Решение № 2-4776/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-2708/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Даржаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» Территориальное подразделение «Энергосбыт Бурятии», АО «Улан-Удэ Энерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчет объема безучетного потребления электроэнергии и начисление платы по указанному акту незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с иском к АО «Читаэнергосбыт», АО «Улан-Удэ Энерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, расчета объема безучетного потребления электроэнергии и начисление платы по указанному акту незаконными.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление ТП «Энергосбыт Бурятии» о том, что задолженность по лицевому счету № составляет 104228,09 руб., в том числе за электроэнергию, предоставленную по индивидуальному потреблению-281,35 руб., по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, составленным ОАО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ № в размере 104509,44 руб.

Акт составлен в отсутствие собственника жилого помещения ФИО1 В акте не описаны способ, место выявленного нарушения. В акте не указаны марки (модели) электрооборудования. Указанная в акте мощность электрооборудования не подтверждена путем измерения измерительными приборами. Также в оспариваемом акте не указано несанкционированное подключение водонагревателя (бойлера) и электрического котла. Однако расчет объема безучетного потребления электроэнергии сделан исходя из мощности указанных электроприборов. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии должным образом не обоснован. Также истец в нарушении требований закона не была надлежащим образом извещена о времени проведения проверки. При составлении акта присутствовала мать истицы ФИО2, временно проживающая в указанном доме. Просит суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске в полном объеме. Также суду показала, что в жилом помещении по адресу: <адрес> временно проживает ее мать ФИО2, имеющая регистрацию по указанному адресу.

В судебном заседании представитель АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что на основании ст.ст. 539,540 ГК РФ АО «Читаэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком, производит отпуск электроэнергии абоненту.

В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Однако при проведении проверки работниками АО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ было выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии по адресу: <адрес> в нарушении приведенных правовых норм, о чем сотрудниками АО «Улан-Удэ Энерго» составлен акт. Следовательно, ответчик обязан оплатить безучетно потребленную электрическую энергию, объем которой в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии составил 34560 кВт/ч. на сумму 104509,44 руб. Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО4 по доверенности, также возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Сотрудники АО «Улан-Удэ Энерго» были допущены к электроприбору, установленному в доме истца ее представителем ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» ОАО «Читаэнергосбыт был присвоен статус гарантирующего поставщика по <адрес>.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, далее - Основные положения) определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Подпунктами "г, е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - Правила) предусмотрено, что потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, его сохранности и целостности, в том числе пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу положений п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи части жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Истец является потребителем электроэнергии по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки работниками АО «Улан-Удэ Энерго» прибора учета электроэнергии «Нева» № было выявлено безучетное потребление истцом электрической энергии по вышеуказанному адресу, о чем сотрудниками АО «Улан-Удэ Энерго» в присутствии представителя собственника жилого помещения ФИО2, составлен акт. Выявлено несанкционированное подключение электрооборудования к централизованным сетям АО «Улан-Удэ Энерго» в виде подключения автоматического выключателя до прибора учета с выведенной розеткой. При проверке сотрудниками АО «Улан-Удэ Энерго» проводилась фотосъемка, которая приобщена к материалам дела.

В акте указан перечень электропотребляющего оборудования, с указанием его мощности: водонагреватель (бойлер) мощностью 5 кВт, электрический котел мощностью 3 кВт. Всего мощность электропотребляющего оборудования составила 8 кВт.

Оснований не доверять имеющейся информации в акте от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки указаниям стороны истца, у суда не имеется. Данный факт подтверждается фотографией, сделанной сотрудниками АО «»Улан-Удэ Энерго». Кроме того, согласно вышеуказанному акту представитель потребителя ФИО1 ФИО2 (мать истца) присутствовал при его составлении, своих возражений по количеству указанных в акте токоприемников, их мощности и работоспособности в акте не изложила, каких-либо замечаний к акту она не заявила. Более того, лично указала в акте, что дом приобретен со всеми неполадками.

Из показаний истца следует, что в настоящее время водонагреватель, указанный в акте заменен на новый водонагреватель, технические документы на электрический котел у нее отсутствуют.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик в ходе рассмотрения дела доказательств того, что оборудование на момент проверки было неработоспособное и невозможно его идентифицировать с оборудованием, зафиксированным на фотографии не представила. Более того, данные доводы, опровергаются вышеуказанными обстоятельствами.

Таким образом, ответчик правомерно определил размер задолженности с учетом суммарной мощности перечисленного в акте электрооборудования. Расчет, приведенный в акте о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, признан верным. Объем безучетного потребления в размере 4320 кВт/ч был определен с в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

W=PxT (8 кВт (5кВт+3кВт)х 24 часа х 180 дней) = 34560 кВт.

Ссылка истца на то, что в акте указана суммарная мощность электрооборудования, которая не могла быть использована потребителем в течение длительного периода времени, не может быть принята судом, поскольку ответчиком АО «Улан-Удэ Энерго» расчет произведен не за потребленную электроэнергию, а на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, предусматривающего ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, т.е. за безучетное потребление электроэнергии.

Факт отсутствия предварительного уведомления собственника в соответствии с п. 177 Основных положений, не свидетельствует о незаконности проверки и оспариваемого акта.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо существенных нарушений при его составлении не допущено.

Таким образом, основания для признания акта недействительным, как и основания для признания расчетов объемов безучетного потребления электроэнергии и начисления задолженности по лицевому счету истца, произведенных на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ недействительными у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» Территориальное подразделение «Энергосбыт Бурятии», АО «Улан-Удэ Энерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета объема безучетного потребления электроэнергии и начисление платы по лицевому счету по указанному акту незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.

Верно: Судья Номогоева З.К.

Секретарь Даржаева А.И.

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело (материал) №.