Постановление № 5-442/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-442/2021

Дело № 5-442/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 05 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска И.В.Шеина,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджана, со средним образованием, холостого, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее административным наказаниям не подвергавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2021 года в 09 час. 30 мин. сотрудниками ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания – с 30.12.2019 г., а именно пребывает в РФ с 25.12.2019 г. по настоящее время, несмотря на то, что ранее он уже пребывал в РФ с 01.10.2019 г. по 24.12.2019 г., с 25.12.2019 г. по 15.03.2020 г. (до наступления ограничительных мер в РФ), что суммарно составило 167 суток, соответственно, ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ с 30.12.2019 г., нарушая тем самым законное пребывание 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, чем нарушил положения пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

04 марта 2021 года <данные изъяты> ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

05 марта 2021 года начальником ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску административный материал в отношении ФИО1 направлен в Советский районный суд г. Челябинска для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился в полном объеме, суду пояснил, что давал объяснения, в которых подробно указал о совершении правонарушения, понимает, что нарушает законодательство, регламентирующее вопросы миграции, с 30.12.2019 г. незаконно находится на территории РФ, родственников – граждан РФ не имеет, согласен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В Челябинске у него проживает гражданская жена ФИО8, с которой он намерен заключить брак.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные требования закона ФИО1 были нарушены.

Виновность ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 04.03.2021 г., в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения (л.д. 2);

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ «ОП Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО9 согласно которому в 09 час. 30 мин. 03.03.2021 г. по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, нарушающий режим пребывания в РФ, что выражается в уклонении от выезда из страны при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (л.д. 24);

- объяснениями ФИО1, согласно которым по указанному адресу проживает со своей сожительницей, гражданкой РФ ФИО3 около года. 25.12.2019 г. прибыл на территорию РФ, в миграционной карте указал цель выезда «частная». 24.12.2019 г. совершил пресечение границы через КПП г. Троицка; в указанный период за патентом и разрешительных документов не обращался; не мог выехать за пределы границы, так как они были закрыты; вину в содеянном признает, раскаивается, близких родственников на территории РФ не имеет (л.д.3);

- сведениями из СПО «Мигрант-1», где отражены все посещения территории РФ ФИО1 (л.д. 14-16);

- данными физического лица ФИО1, согласно которым была оформлена миграционная карта 25.12.2019 г. на период с 08.01.2019 г. по 05.04.2019 г. (л.д. 17).

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Признательные показания ФИО1 оглы полностью согласуются с его объяснениями и подтверждаются письменными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, а именно с 31.07.2019 г. не покинул территорию Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.10.2019 г., встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> За законный период нахождения на территории РФ до 24.12.2019 г. в трудовую миграцию по Челябинской области за выдачей документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, не обращался. Патент (разрешение на работу), разрешение на временное проживание в вид на жительство не оформлял. 24.12.2019 г. осуществлял пресечение границы через КПП «Бугристое» расположенное в г. Троицке. Вновь заехал на территорию РФ 25.12.2019 г., где находится по настоящее время.

Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ с 30.12.2019 г., при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вышеуказанные доказательства в своей совокупности полностью доказывают виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность виновного, наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, ходатайство начальника ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО10 суд приходит к выводу о назначении ФИО1 безальтернативных основного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН №

КПП №

Получатель: <данные изъяты>

л/с №

р/с №

БИК №

ОКТМО №

КБК №

УИН: №

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья: И.В.Шеина