Решение № 2-4215/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-4215/2020

Дело №

УИН 72RS0021-01-2020-000969-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 21 сентября 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО7 к Администрации Переваловского МО, ФИО12 о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО3 МО, ФИО2 о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением. Требование мотивировано тем, что ФИО5 в 2001 году в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, принадлежащее совхозу «Переваловский», на состав семьи три человека на основании ордера. Истица вселилась в жилое помещение, и была в нем зарегистрирована с членами своей семьи ФИО4 и ФИО13 (до брака ФИО14) ФИО8 №, расположенная в этом же доме, принадлежащая совхозу «Петеваловский» была предоставлена в связи с трудовыми отношениями ФИО2 В 2005 году ФИО5 и ФИО2 с согласия директора ОАО «ФИО3» произвели обмен жилыми помещениями, ФИО5 с членами своей семьи вселилась в <адрес>, а ФИО2 вселился в комнату №. В качестве компенсации за несоразмерность площади помещений ФИО5 произвела ремонт в <адрес> передаваемой ФИО2, и приняла от него в пользование <адрес> требующую ремонта. Документы по обмену жилым помещением надлежащим образом оформлены не были. Истцы ФИО5 и ФИО14 до настоящего времени проживают в <адрес>, несет расходы по содержанию помещения, на имя ФИО5 оформлен лицевой счет, она оплачивает коммунальные платежи, то есть на протяжении длительного времени надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Претензий со стороны ФИО3 МО либо третьих лиц относительно пользования жилым помещением не заявлялось. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФИО3» прекратило деятельность в связи с ликвидацией. Истцы указывают, что приобрели право пользования жилым помещением, поскольку их вселение не являлось самовольным, истцы длительное время открыто, добросовестно пользуются спорным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги, следят за сохранением жилого помещения в надлежащем состоянии, в связи с чем, обратились в суд с настоящим иском, просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. Ушакова, <адрес> на условиях договора социального найма и признать их утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, д. Ушакова, <адрес>.

Истец ФИО5 и ее ФИО3 ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в связи с трудовыми отношениями ему предоставили <адрес>, площадью 36 кв., по разрешению директора совхоза, поменялись с истцами квартирами, которые проживали в квартире меньшей площадью семьей из трех человек.

ФИО3 МО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица: ФИО13, ФИО3 Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 состояла в трудовых отношениях с ОАО «ФИО3», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 11-12).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, в 2001 году ФИО5 на состав семьи из трех человек (ФИО4, ФИО10), предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, площадью 18 кв.м., в связи с трудовыми отношениями в ОАО «ФИО3», что подтверждается ордером № (л.д. 7,8).

Из справки ФИО3 муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, жилому зданию (общежитие), ранее значившейся по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес> присвоен адрес: <адрес>, д.Ушакова, <адрес> (л.д. 9).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: д.Ушакова, <адрес> числится в реестре муниципальной собственности (л.д. 13).

ОАО «ФИО3» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14-17).

Истица указывает, что в 2005 году с согласия директора ОАО «ФИО3» был произведен обмен жилыми помещениями с ФИО2, после которого истица с семьей заселились в <адрес>, а ФИО2 в <адрес>.

По сообщению ФИО6 Тюменского муниципального района, в документах архивного фонда совхоза «Переваловский» приказы о предоставлении жилья работникам совхоза «Переваловский» отсутствуют.

Свидетель ФИО11, пояснила, что работала бухгалтером в совхозе Переваловский с 1997 по 2006 г.г., ФИО5 и ФИО2 обращались к директору совхоза за разрешением на обмен жилья, который дал разрешение на обмен. Без его согласия обмен квартирами не смог бы быть произведен.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетель была предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ или уклонение от дачи показаний по ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций допускается лишь с их согласия. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке, кроме случаев обмена жилых помещений в домах, принадлежащих колхозам.

Факт того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в порядке обмена жилого помещения по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, кВ. 16, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтвержден свидетельскими показаниями ФИО11

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно справке МУ ЖЭП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 прописана и проживает по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным платежам не имеет (л.д. 20).

Как видно из материалов дела, ФИО3 муниципального образования в заключении с ФИО5 договора социального найма на жилое помещение отказано по причине несоответствия занимаемой жилой площади. В ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, указано жилое помещение 18 кв.м., однако при проведении кадастровых работ, по изготовлению технических планов, приведению в соответствие нумерации жилых помещений, и уточнению фактического проживания жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: д.Ушакова, <адрес> выяснено, что квартира занимаемая ФИО5, имеет площадь 35,9 кв.м. (л.д. 21).

Материалами дела подтверждается, что ФИО5 не значится собственником недвижимого имущества на территории <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Как установлено судом, истец ФИО5 вселилась в спорное жилое помещение с членами семьи ФИО4 (сожитель) и ФИО10 (дочь), в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ФИО3», которое впоследствии было ликвидировано, с 2001 года по настоящее время проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, осуществляя плату за жилое помещение и иные обязательные коммунальные платежи, именно в отношении спорного жилого помещения, задолженности по которым не имеет, другого жилого помещения в собственности не имеет, то есть она фактически осуществляет пользование спорной квартирой и по существу выполняет обязанности нанимателя вышеуказанного жилого помещения.

При этом, судом учитывается, что ответчиками требование о выселении истцов из спорного жилого помещения не заявлялось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Пункт 15 указанных Правил также предусматривает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств отнесения данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду в установленном законом порядке, ответчиком ФИО3 МО не представлено.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных правовых положений норм действующего жилищного законодательства РФ, принимая во внимание, что судом установлено, что ФИО5 и ФИО4 вселились в жилое помещение не самовольно, используют жилое помещение по назначению, несут расходы, связанные с его содержанием, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем считает необходимым признать за истцами ФИО5 и ФИО4 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Поскольку судом установлено, что в результате обмена жилыми помещениями, истцы выехали из жилого помещения по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, решением суда за истцами признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, в связи с чем, истцы утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д.Ушакова, <адрес>, требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 60, 72, 73 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 69, 71 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО7 к Администрации Переваловского МО, ФИО12 о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО5 и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Ушаково, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать ФИО5 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д. Ушаково, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья С.Н.Молокова