Решение № 2-3-150/2020 2-3-150/2020~М-3-131/2020 М-3-131/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-3-150/2020

Дело № 2-3-150/2020

13RS0015-03-2020-000250-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово

Республики Мордовия 05 октября 2020 года

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

истца - Администрации Новофедоровского сельского поселения Старош-айговского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мор-довия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее по тексту МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области),

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО2 и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

установил:

Администрация Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пен-зенской области, о прекращении права общей долевой собственности на зе-мельную долю ФИО2 и признании права муници-пальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обос-нование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению № 194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству по СПК КФХ «Дон».

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 8,3 га, была предоставлена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении указывается, что на протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли, не распорядился данной земельной долей и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новофедоровского сель-ского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 04.05.2018 года № 17 (6797), размещен на информационных щитах Новофедоровского сельского поселения 04.05.2018 г.

С момента публикации до 05.08.2018г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м., которое состоялось 29.10.2018г.

Возражений лиц относительно пая ФИО2, счита-ющих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Новофедоровского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена ФИО2 - собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м.

Истец просит прекратить право долевой собственности ФИО2 по свидетельству о праве собственности на землю серии РФ-VI № на земельную долю, размером 8,3 га, в праве общей долевой соб-ственности на земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м. и признать право муници-пальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца – глава администрации Ново-федоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 не явился, предоставив заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, судебное заседание просит провести в его отсутствие.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пен-зенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, в своем заявлении указала, что исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения, наследственное имущество в виде земельной доли после умершей ФИО2 оформлять не желает, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массо-вой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, распо-ложенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом мест-ного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли не-обоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяй-ственного назначения» орган местного самоуправления поселения или город-ского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, располо-женном по адресу: РМ, Старошайговский район, КФХ «Дон», с кадастровым номером №, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и ФИО2.

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 04.05.2018 года №17 (6797) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей КФХ «Дон». Также администрацией Новофедоровского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок КФХ «Дон», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности КФХ «Дон» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 28.09.2018 года №38 (6818).

Из протокола №4 общего собрания участников общей долевой собственно-сти КФХ «Дон» Старошайговского муниципального района РМ от 29 октября 2018 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось. Ввиду этого опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Новофедоровского сельского поселения был утвержден.

Как следует из списка пайщиков земельных долей КФХ «Дон», являются умершими 81 собственник земельных долей, в том числе ФИО2.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.07.2020 г. №КУВИ-002/2020-6599849 подтверждается то обстоятельство, что в Едином государственном реестре недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, вид права - общая долевая собственность, в отношении ФИО2 отсутствует.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Старошайговского района Республики Мордовия 31.07.2020 года, собственник земельной доли КФХ «Дон» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа Респуб-лики Мордовия от 03.08.2020 г. №390 следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело №№. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону дочери ФИО1.

Из сообщения главы Новофедоровского сельского поселения Старошай-говского муниципального района Республики Мордовия следует, что администрация не располагает сведениями о наследниках фактически принявших наследство после смерти ФИО2.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 августа 2020 г. №КУВИ-002/2020-12018629 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5417000 кв.м, расположен по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон», размер доли каждого собственника в общей долевой собственности составляет 1/91.

Поскольку право на обращение в суд с иском о признании права собствен-ности на невостребованные земельные доли в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/91 в случае прекращения права собственности на землю собственников следует признать за соответствующим муниципальным образованием, то есть за Новофедоровским сельским поселением Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Россий-ской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь пред-ставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных требований и по ука-занным им основаниям, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайгов-ского муниципального района Республики Мордовия к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению госу-дарственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО2 и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю РФ -VI № на земельную долю площадью 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон».

Признать право муниципальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мор-довия на земельную долю размером 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Дон»» Старошайговского района Республики ФИО3 с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.В. Антонова

Дело № 2-3-150/2020

13RS0015-03-2020-000250-36