Решение № 2-3539/2017 2-3539/2017~М-3029/2017 М-3029/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-3539/2017

Дело № 2-3539/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г.Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Кардаш В.В.,

при секретаре Соломоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по заявлениям Читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Читинский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с заявлениями в интересах неопределенного круга лиц, в которых просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, для последующего включения страниц сайтов с указанными URL адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по заявлениям Читинского природоохранного межрайонного прокурора объединены в одно производство.

Читинский природоохранный межрайонный прокурор о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

От руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 поступили письменные пояснения, в которых он полагал возможным заявленные прокурором требования удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>. При этом, указывает, что при осуществлении ДД.ММ.ГГГГ проверки наличия указанной информации на странице сайта <данные изъяты> в сети «Интернет», выяснилось, что запрашиваемая информация на указанной странице отсутствует.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Читинской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах с URL адресами <данные изъяты> размещены материалы, <данные изъяты> не соответствует требованиям закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотра сайтов сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с приложением скриншотов указанных интернет-сайтов.

Вместе с тем, согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю при осуществлении ДД.ММ.ГГГГ проверки наличия указанной информации на странице сайта <данные изъяты> в сети «Интернет», выяснилось, что запрашиваемая информация на указанной странице отсутствует.

В судебном заседании осуществлена попытка доступа к информации по указанному адресу, в результате которой установлено, что запрашиваемая страница с URL адресов сайта <данные изъяты> не найдена, информация о продаже электродоек на ней отсутствует. Данное обстоятельство подтверждается скриншотом страницы с вышеназванным адресом. При таких обстоятельствах, оснований для признания информации, размещенной на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, не имеется, ввиду отсутствия указанной информации на момент рассмотрения дела.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» допускается ограничение доступа к информации в случае, если оно установлено федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 вышеназванного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден печень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Пунктом 15.2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Частью 1 статьи 256 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в том числе с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена ст.8.17 КоАП РФ «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии» и ст. 8.37 КоАП РФ «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира».

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет незаконного лова рыбы с использованием электроудочек, в свою очередь свободный доступ к сайтам, на котором осуществляется деятельность по продаже электроудочек, фактически способствует совершению правонарушений, может повлечь негативные социальные экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федераций и права неопределенного крага лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку на указанном в заявлении Читинского природоохранного межрайонного прокурора сайте с URL адресом: <данные изъяты> содержится информация, за распространение которой предусмотрены уголовная и административная ответственность, во исполнение действующего законодательства, размещенная на указанном выше сайте информация подлежит признанию запрещенной.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные прокурорам требования удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявленные Читинским природоохранным межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>), для последующего включения страницы сайта с URL адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Кардаш В.В.