Решение № 2-1552/2017 2-1552/2017~М-1533/2017 М-1533/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-1552/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Михайловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда города Орла гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на торговый павильон и освобождении части земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на торговый павильон и освобождении части земельного участка, в обоснование которого указало, что ДД.ММ.ГГ администрация г. Орла и индивидуальный предприниматель ФИО4 заключили договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер №***, на срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Земельный участок предназначен для эксплуатации и обслуживания торгового павильона, т.е. для целей, не связанных со строительством.

В нарушение условий предоставления земельного участка ИП ФИО4 зарегистрировал прав собственности на торговый павильон, расположенный по указанному адресу, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ между ФИО4 и ответчиком ФИО1 подписано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГ №*** и договор купли- продажи торгового павильона.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика истцом направлена претензия с требованием освободить земельный участок в течении 15 дней с момента направления претензии, однако торговый павильон демонтирован не был.

Указанными действиями ответчик, по мнению истца, нарушает права собственника земельного участка, в связи с чем, в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ истец требует устранения препятствий в осуществлении прав собственника земельного участка путем демонтажа части торгового павильона.

На основании изложенного Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на торговый павильон площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...>, обязать ФИО2 освободить часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. со стороны фасада торгового павильона и часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с тыльной стороны торгового павильона согласно схеме путем демонтажа соответствующих частей торгового павильона.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседании ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела также извещалась надлежаще.

Представители третьих лиц администрации г. Орла, Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 26 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел», утвержденных Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 № 38/616-ГС земли публичного использования - земли, в состав которых включаются:

1) территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;

2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу абз. 4 п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 2.1 Положения о регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС, постановления администрации города Орла от 22.04.2015 № 1521 «О внесении изменений в положение об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», следует, что полномочия собственника земельных участков, расположенных на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена осуществляет Управление муниципального имущества и землепользования администрации <...>.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ между администрацией г. Орла и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор аренды, в соответствии с условиями которого арендодатель (администрация) сдает, а арендатор (ФИО4) принимает в долгосрочное пользование на условиях договора аренды земельный участок площадью 118.315 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый №***. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с п. 1.6 договора аренды участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торгового павильона. Приведенное описание целей использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «разрешенным использованием».

Согласно п. 5.2 арендатор обязан использовать земельный участок только по целевому назначению. В соответствии с указанным пунктом арендатор также обязан в случает истечения срока аренды произвести демонтаж возведенного на земельном участке строения.

Из указанных условий договора аренды земельного участка следует, что он предназначен для целей, не связанных со строительством, а для размещения именно временного сооружения.

При этом, ФИО4 ДД.ММ.ГГ зарегистрировал как на объект недвижимости право собственности на расположенный на указанном земельном участке торговый павильон лит. А площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от ДД.ММ.ГГ.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГ между ФИО4 и ответчиком заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли от ДД.ММ.ГГ №***, в соответствии с условиями которого новый арендатор (ФИО1) принимает на себя весь комплекс прав и обязанностей арендатора в отношении земельного участка.

В этот же день между истцом приобретено нежилое здание (торговый павильон), расположенное на спорном земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГ.

Кроме того в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ специалистами Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла произведено обследование указанного земельного участка, в результате которого установлено, что площадь торгового павильона составляет <данные изъяты> кв.м., за границами предоставленного земельного участка расположено 2 части торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., общая площадь самовольного занятия составляет <данные изъяты> кв.м., что также подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГ, схемой размещения торгового павильона и представленными фотоснимками торгового павильона.

При этом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих правомерность установки частей торгового павильона за границами предоставленного в аренду земельного участка и пользование занятыми земельными участками, ответчиком суду не представлено.

В связи с выявленным нарушением условий договора аренды земельного участка и нарушением земельного законодательства ответчику ДД.ММ.ГГ направлена письменная претензия с требованием об освобождении части земельного участка, которая ФИО1 исполнена не была. До настоящего времени павильон демонтирован не был, что также подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГ, схемой земельного участка, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца. В связи с чем полагает необходимым обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>- со стороны фасада торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м. и с тыльной стороны торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м., путем демонтажа соответствующих частей торгового павильона.

Также суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на торговый павильон площадью 67.7 кв.м., поскольку сохранение регистрации права собственности истца на данный объект как на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, относящимся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным на территории г. Орла, нарушает права истца, являющегося распорядителем данного земельного участка.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 пользу бюджета муниципального образования «город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на торговый павильон и освобождении части земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>- со стороны фасада торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м. и с тыльной стороны торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м., путем демонтажа соответствующих частей торгового павильона.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на торговый павильон площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Председательствующий Т.Н. Горбачева