Решение № 12-234/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 12-234/2024

РЕШЕНИЕ

10 октября 2024 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы №0320505604710000009484115 от 20 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссией муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000009484115 от 20 августа 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

В жалобе ФИО1 просил указанное постановление отменить, поскольку по состоянию на 26.06.2024 собственником автомобиля <данные изъяты> он не являлся. Указанный автомобиль приобретен им по договору от 22.06.2024, но получен фактически 30.06.2024, то есть позднее даты административного правонарушения. Также указал, что согласно приобщенным к обжалуемому постановлению фотографиям отчетливо виден автомобиль иной марки и модели – <данные изъяты> что не соответствует сведениям, указанным в постановлении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном отзыве возражал против удовлетворения жалобы ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 20 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с п.п. 21- 21.3.

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденного постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно п.8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Как следует из материалов дела 26 июня 2024 года в период времени с 14 часов 42 минут до 15 часов 33 минут, на территории городской платной парковки, на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> (координаты: широта 54.1966500, долгота 37.6048383) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы».

Между тем, из имеющегося в деле фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором № 01-АА319 (свидетельство о поверке: С-ДРП/17-11-2022/202106437, действительно до 16.11.2024 года), усматривается, что 26.06.2024 на платной парковке по адресу: <...> зафиксировано транспортное средство другой марки- <данные изъяты>.

Заявителем представлен акт приема-передачи № 8560 от 30.06.2024, согласно которому автомобиль марки <данные изъяты> по договору купли-продажи № 8560 от 22.06.2024 передан ему 30 июня 2024 года, то есть позднее даты фиксации нарушения.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что автомобиль марки <данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, 26.06.2024 на платной городской парковке не находился.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку в период времени с 14 часов 42 минут до 15 часов 33 минут 26.06.2024 года транспортное средство марки <данные изъяты>, отсутствовало на парковке по адресу: <...>, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление №0320505604710000009484115 от 20 августа 2024 года, вынесенное Административной комиссией муниципального образования г. Тулы в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения (п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № 0320505604710000009484115 от 20 августа 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья