Решение № 2А-56/2017 2А-56/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-56/2017

Дело: № 2а-56\2017

Поступило: 27.01.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» января 2017 года р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.

с участием помощника прокурора Федорова Д.С.

при секретаре Лебедевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сузунскому району Новосибирской области к ФИО3 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Искитимским районным судом по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания с административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в Отделе МВД России по <адрес> на профилактический учет как лицо, ранее судимое. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с ч.4 ст.15, ч.3 ст.18 УК РФ относится к категории тяжкого, совершенное при особо опасном рецидиве. В соответствии с ч.2 ст.3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Калининского районного суда установлен административный надзор на шесть лет и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка для регистрации 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещен выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в Отделе МВД России по <адрес> на профилактический учет как лицо, ранее судимое находящееся под административным надзором, дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. При постановки на учет ФИО1 разъяснен порядок отбытия наказания и вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ решением Сузунского районного суда ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Также ФИО1 разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении половины срока. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы, по недопущению употребления спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя должных выводов не сделал и совершил ряд административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. По фактам допущенных нарушений ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Из вышеизложенного следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, своим поведением показывает, что на путь исправления он не встал, употребляет спиртные напитки, не работает. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст.6, ст.7 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст.270,271 КАС РФ, просит дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен, пояснил, что факты привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО2, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

На основании п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.3 и п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта административного ответчика ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> (л.д.).

В судебном заседании установлено, что приговором Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.).

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания (л.д.).

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет, установлены административные ограничения (л.д.).

Решением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения ФИО5, дополнительными административными ограничениями (л.д.).

Согласно расписке ФИО1 он ознакомлен с изменениями об уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ответственностью по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ст.19.24 КоАП РФ (л.д.).

Согласно сведений ИЦ ГУВД НСО ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к трем годам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а так же ему могут быть дополнены административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока (л.д.).

ФИО1, достоверно зная о решении Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, решении Сузунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении ранее установленных административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведений ИЦ ГУВД НСО и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному аресту на 15 суток (л.д.).

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведений ИЦ ГУВД НСО и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному аресту на 15 суток (л.д.).

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведений ИЦ ГУВД НСО и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному аресту на 10 суток (л.д.).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО1 обязан являться на регистрацию в первый и последний четверг месяца с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (л.д.).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО1 обязан являться на регистрацию в первый и последний четверг месяца с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Согласно справке – характеристике ФИО1 проживает в <адрес><адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, занимается случайными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее с ФИО1 проводились мероприятия профилактического характера: профилактические беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, употреблению спиртных напитков. На данные профилактические мероприятия ФИО1 не реагирует (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК (л.д.).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением ряда ограничений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При постановке на учет поднадзорному ФИО1, исходя из письменного предупреждения (л.д.), и в дальнейшем исходя из письменных предупреждений (л.д.), были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений, его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом и ответственностью в случае неисполнения возложенных обязанностей.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, после дополнения ему ранее установленных административных ограничений решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года, трижды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления о назначении ФИО1 административного наказания были вынесены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушения относятся к категории против порядка управления.

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, учитывая данные о личности поднадзорного лица, его поведение в быту, суд полагает заявление административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. Заявленные требования ФИО1 признаны в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес>, проживающему в селе <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями в виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Попов