Решение № 2-1694/2019 2-1694/2019~М-875/2019 М-875/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-1694/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18.09.2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

с участием представителя истца ФИО3 ФИО7 – ФИО1 ФИО8 действующего на основании доверенности,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара ФИО2 ФИО9 действующей на основании доверенности,

при секретаре Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1694/19 по иску ФИО3 ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчета размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она 10.10.2016г. она переехала на постоянное место жительства в РФ из рес. Узбекистан. После переезда в РФ, в г. Самара подала документы в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара, представив дата пенсионное дело, привезенное ею из Узбекистана с документами о сроке прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. УПФР ей была назначена трудовая пенсия по старости, однако решением №... от дата УПФР в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости не засчитал ей периоды работы с августа 1967 г. по август 1980 г., с сентября 1980 г. по август 1999 г., указанные периоды не включены в ее страховой стаж, так как на направленный запрос в Агентство «Узархив» при Кабинете Министров респ. Узбекистан ответ в установленный срок не поступил. Считает данные действия ответчика незаконными, поскольку спорные периоды подтверждены ее трудовой книжкой и документами, имеющимися в ее пенсионном деле.

Просит, с учетом уточнений, включить в трудовой и страховой стаж ФИО3 ФИО12 период работы в средней школе № 120 Мирзо Улугбекского района г. Ташкента, рес. Узбекистан с дата по дата Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском района г.о. Самара с учетом включения указанных периодов работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии с дата Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: на оплату юридических услуг в размере 17500 рублей п договору №..., 25000 рублей по договору №..., расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату доверенности в размере 1200 рублей, а также моральный вред в размере 15000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО13., исковые требования уточнил и просил включить в трудовой и страховой стаж ФИО3 ФИО15 период работы в средней школе № 120 Мирзо Улугбекского района г. Ташкента, рес. Узбекистан с дата по дата Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском района г.о. Самара с учетом включения указанных периодов работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии с дата, то есть с даты назначения ФИО3 ФИО14 пенсии. Требование о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности ФИО2 ФИО16 просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзывах, указав, что период работы в средней школе № 120 Мирзо Улугбекского района г. Ташкента, рес. Узбекистан с дата по дата уже включен УПФ в страховой стаж истца, поскольку в адрес их Управления из Агентства «Узархив» при Кабинете Министров респ. Узбекистан поступили ответы на их запрос, подтверждающий спорный период работы истца, после чего истцу с дата осуществлен перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода. В части взыскания расходов на услуги представителя полагала, что они являются явно завышенными, расходы на оформление доверенности не подлежащими удовлетворению, так как выданная истцом представителю доверенность носит общий характер и предоставляет возможность на осуществление любых действий, а не только на участие в конкретном деле.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают.

Гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию, и получавшим пенсию того же вида на территории государства – участника Соглашения, пенсия назначается со сроков, определенных пунктом 1 письма Минсоцзащиты России от 31.01.1994 г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», а именно, с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Соглашения, компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

При назначении пенсии лицам, прибывшим с территории Республики Узбекистана, во внимание принимаются документы, имеющиеся в пенсионном деле, по которому производилась выплата пенсии по прежнему месте жительства.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств – участников Соглашения, осуществляется в соответствии с положениями ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных Федеральных законов, в частности, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее Правила).

Исходя из норм Соглашения от 13.03.1992 и российского пенсионного законодательства, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В соответствии с п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 9 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Сведения, содержащие в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке.

При этом справка о заработке в обязательном порядке проверяются на обоснованность их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них.

В соответствии с п. 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н, проверка осуществляется путем направления территориальным органом ПФР запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения с оформлением решения о проведении проверки.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций и страхователей в ответ на запрос территориального органа ПФР считаются подтвержденными.

Судом установлено, что дата ФИО3 ФИО17 обратилась в УПФ РФ по Октябрьскому и Советскому районах адрес с заявлением о назначении ей пенсии как лицу, прибывшему на постоянное место проживания в РФ из государства-участника Содружества независимых государств (из Республики Убекистан), и получавшего пенсию на территории респ. Узбекистан.

Согласно материалов выплатного дела, ФИО3 ФИО18 с дата установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Из материалов выплатного дела также следует, что в целях документального подтверждения стажа работы истца с дата по дата в средней школе №... Мирзо Улугбекского района г. Ташкента, рес. Узбекистан (период работы за границей) УПФР направлен запрос от дата №... в Агентство «Узархив» при Кабинете Министров респ. Узбекистан.

По истечении срока, предусмотренного законодательством, ответы в Управление не поступили и дата Управлением было вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости по имеющимся подтвержденным сведениям, то есть без включения указанного периода.

После обращения истца с настоящим иском в суд, в адрес Управления поступил ответ из Агентства «Узархив» при Кабинете Министров респ. Узбекистан, по результатам поступления которого период с дата по дата в средней школе №... Мирзо Улугбекского района г. Ташкента, рес. Узбекистан был включен в страховой стаж истца, в этой связи осуществлен перерасчет пенсии с дата.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в трудовой и страховой стаж ФИО3 ФИО19 период работы в средней школе № адрес, рес. Узбекистан с дата по дата не подлежит удовлетворению, поскольку исполнено ответчиком в добровольном порядке.

Вместе с тем, требование истца об обязании Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес, с учетом включения в страховой стаж периода работы в средней школе №... Мирзо Улугбекского района г. Ташкента рес. Узбекистан с дата по дата, произвести перерасчет ФИО3 ФИО20 пенсии с дата подлежит удовлетворению, поскольку, как указано судом выше, гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию, и получавшим пенсию того же вида на территории государства – участника Соглашения, пенсия назначается со сроков, определенных пунктом 1 письма Минсоцзащиты России от 31.01.1994 г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», а именно, с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Пенсия ФИО3 ФИО21 назначена с дата, ответы на запросы УПФР из Агентства «Узархив» при Кабинете Министров респ. Узбекистан поступили не в установленный срок не по вине истца, ввиду чего она имела право, после получения ответа и подтверждения спорного стажа работы на перерасчет пенсии с даты ее назначения, а не с месяца, следующего за месяцем получения ответов из Агентства «Узархив» при Кабинете Министров респ. Узбекистан.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда у суда не имеется.

В соответствии со ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы в сумме 42 500 рублей, истцом подтверждены договором №... об оказании юридических услуг от дата и квитанцией №... на сумму 25000 рублей, а также договором №... об оказании юридических услуг от дата и квитанциями №... от дата, №... от дата, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела и количество судебных заседаний, проведенных в присутствии представителя истца, суд считает разумным определить к взысканию сумму в размере 3 000 рублей.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от дата, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в заявленном размере.

В удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика расходов по оформлению доверенности суд считает необходимым отказать, поскольку из доверенности, выданной представителю истца, не следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании. Полномочия представителя истца не ограничены лишь представительством в судебных органах, представленная доверенность позволяет ее использование для выполнения иных поручений, предусмотренных доверенностью, передача доверенности в материалы дела не лишает истца права на получение дубликата данной доверенности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО22 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчета размера пенсии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара, с учетом включения в страховой стаж периода работы в средней школе №... Мирзо Улугбекского района г. Ташкента рес. Узбекистан с дата по дата, произвести перерасчет ФИО3 ФИО23 пенсии с дата.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара в пользу ФИО3 ФИО25 расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

В удовлетворении остальных заявленных требований ФИО3 ФИО26 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019 г.

Судья (подпись) Е.О. Родивилова

Копия верна:

Судья

Секретарь