Решение № 2-954/2018 2-954/2018 ~ М-673/2018 М-673/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-954/2018

Гражданское дело

№ 2-954/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 30 мая 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Полысаевского городского округа о признании права собственности, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Полысаевского городского округа о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м. Требования мотивировала тем, что ее дочери ФИО2 на основании договора купли-продажи принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес><дата> она умерла и истица как наследник первой очереди приняла наследство. Дом, в котором располагалась квартира дочери, признан аварийным и подлежащим сносу. Все жильцы дома были расселены, а дом по <адрес> снесен, т.к. был включен в региональную адресную программу. Дом был снесен и ФИО2 было предоставлено на основании постановления администрации жилое помещение по адресу: <адрес>. Истица ссылается на положения ст.1112, ст.1152, ст.12, ст.1064, ст.1082 ГК РФ, обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года. Указывает, что она может требовать предоставления ей в собственность жилое помещение взамен снесенного.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежаще, ее интересы представлял в суде ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, который требования истицы поддержал, уточнил и дополнил, а именно он просил признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м, прекратить право собственности Администрации г. Полысаево на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м.

Представитель ответчика Администрации Полысаевского городского округа Анкудинова А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по обстоятельствам дела пояснила, что ФИО2 действительно предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, она фактически им владела и пользовалась, оно предоставлялось ей для оформления его в ее собственность взамен сносимого жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности. Однако оформление документов откладывалось, а аварийный дом, в котором располагалась квартира ФИО2, снесен, сама она умерла, в результате чего оформить договор мены уже невозможно, право собственности на спорную квартиру дочь истицы своевременно не оформила, поэтому иск не должен быть удовлетворен. Представитель ответчика подтвердила, что выкупная стоимость ФИО2 за ее сносимое жилье ей не выплачивалась, т.к. для нее с ее согласия было предусмотрено именно предоставление ей другого жилого помещения.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 32 ЖК РФ предусмотрены условия и порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

В данном случае под муниципальными нуждами изъятия земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, следует понимать то, что на территории муниципального образования не должно быть жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, таким образом, к спорным правоотношениям применим порядок, предусмотренный ст.32 ЖК РФ.

Вместе с тем обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Так, в силу положений статьи 16, п.3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Данная позиция нашла свое подтверждение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Судом установлено, что ФИО2 имела на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>.

Дом по адресу: <адрес> был внесен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» на 2013-2017 годы, утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <дата><номер>. Дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, данный дом снесен. При этом согласно Постановлению Администрации Полысаевского городского округа от <дата> № 627 «Об утверждении списков на заселение 2-х этажного жилого дома № <адрес>» был утвержден список граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории Полысаевского городского округа на заселение <адрес> согласно приложению. Согласно приложению ФИО2 взамен ее жилого помещения по адресу: <адрес> полагалась приобретаемая квартира по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м. Из объяснений представителя ответчика следует, что данная квартира была фактически предоставлена ФИО2, она владела и пользовалась ею, но соглашение (договор) о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения заключен не был. Из выписки из ЕГРН по состоянию на <дата> право собственности на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано за Администрацией г. Полысаево <дата>, до настоящего времени данный статус не изменен.

Судом также установлено, что ФИО2 <дата> умерла. Она приходилась дочерью ФИО1 (истице) согласно свидетельству о рождении ФИО2, истица в соответствии с требованиями ст.1142 ГК РФ является наследником ее имущества и имущественных прав первой очереди по закону.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

На основании ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), при этом днем открытия наследства, согласно ст.1114 ГК РФ, является день смерти гражданина.

Срок для принятия наследства, установленный ст.1154 ГК РФ, к моменту рассмотрения данного дела судом истек. Иных наследников, принявших наследство, кроме ФИО1, не имеется, она в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ее дочери, что подтверждено представленными в суд материалами наследственного дела.

Право собственности наследодателя на спорную квартиру возникло, поскольку законом предусмотрен в порядке ст.32 ЖК РФ с учетом положений Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" способ возмещения собственнику изымаемого жилого помещения путем предоставления иного жилого помещения на праве собственности, если же собственник не выбрал возмещение в виде уплаты ему выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, а ФИО4 не получала денежной суммы за изымаемое ее жилое помещение ввиду сноса дома. При таких обстоятельствах тот факт, что право собственности на предоставленную квартиру за ФИО2 зарегистрировано не было, не умаляет ее право на спорное имущество, в связи с чем, данное право, согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации перешло в порядке наследования по закону к ее наследнику – истице.

Учитывая положения ст.309, ст.310 ГК РФ, согласно которым односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, а ответчик обязывался предоставить квартиру ФИО2 и заключить с ней соответствующий договор, фактически же квартиру предоставил без оформления документов, при этом суд нашел обоснованным тот факт, что право собственности на нее у ФИО2 возникло, суд приходит к выводу, что право собственности Администрации г. Полысаево (как это зарегистрирован в ЕГРН) должно быть прекращено ввиду фактического перехода права собственности на эту квартиру к ФИО1 как к наследнику ФИО2

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Полысаевского городского округа о признании права собственности, прекращении права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 <дата> года рождения право собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м.

Прекратить право собственности Администрации г. Полысаево на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2018 года.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-954/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.