Решение № 2-1157/2019 2-1157/2019~М-791/2019 М-791/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1157/2019

36RS0001-01-2019-001448-88

дело №2 – 1157/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.

при секретаре Добросоцких Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома <адрес> общей площадью 162,7 кв.м., в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании договора купли – продажи от 12 июля 1985 года принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 46,5 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м. Дом расположен на земельном участке кадастровый № ....., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. В целях улучшения жилищных условий истцом проведена самовольная реконструкция дома путем возведения помещений 1, 2, 9 – 13, в результате чего общая площадь дома составила 162,7 кв.м. Администрацией городского округа город Воронеж ФИО1 отказано в приеме в эксплуатацию реконструированного дома в связи с отсутствием уведомления о планируемом строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Однако, в соответствии с заключением ИП ФИО2, осуществленная реконструкция не создает угрозы жизни и здоровью, возможно сохранение дома в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик Администрация городского округа город Воронежа, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора купли – продажи от 12 июля 1985 года ФИО1 приобрела в собственность жилой дом по адресу: <адрес>, полезной площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой – 28,3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 450 кв.м. (л.д. 6 – 7, 8).

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № ....., принадлежит на праве собственности истице, его границы установлены в соответствии с земельным законодательством и внесены в ЕГРН (л.д. 34 – 37).

Согласно технической документации на жилой дом, на земельном участке кадастровый №36:34:0102018:152 расположен жилой дом общей площадью 162,7 кв.м. Дом состоит из помещений на первом этаже: №1 прихожая площадью 10,3 кв.м., №2 коридор площадью 3,1 кв.м., №3 коридор площадью 9,8 кв.м., №4 ванная площадью 2,3 кв.м., №5 жилая комната площадью 10,7 кв.м., №6 жилая комната площадью 15,0 кв.м., №7 жилая комната площадью 13,7 кв.м., №8 гардеробная площадью 9,3 кв.м., №9 кухня площадью 9,7 кв.м.; помещений мансарды: №10 коридор площадью 8,2 кв.м., №11 туалет площадью 1,5 кв.м., №12 жилая комната площадью 47,2 кв.м., №13 жилая комната площадью 21,9 кв.м. Разрешений на строительство помещений №1, 2, 9, 10, 11, 12, 13 (площадью 101,9 кв.м.) не представлено (л.д. 9 – 12).

Таким образом, факт самовольной реконструкции судом установлен.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Администрацией городского округа город Воронеж возвращено без рассмотрения уведомление ФИО1 об окончании реконструкции объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия уведомления о планируемом строительстве, реконструкции указанного объекта, а также отсутствием ранее выданного разрешения на строительство (л.д. 38).

В то же время, согласно Заключению №003/19 строительно – технической экспертизы на тему: «Исследование жилого дома в домовладении по адресу: <адрес>» от 25 января 2019 года, фактические технические и эксплуатационные параметры жилого дома <адрес> соответствует данным инвентаризационно – технического учета. При осуществлении реконструкции указанного жилого дома соблюдены правила землепользования и застройки, параметры по планировке территории, региональные нормативы градостроительного проектирования. На момент осмотра, жилой дом находится в исправном техническом состоянии согласно СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01 – 87 «Несущие и ограждающие конструкции»; и не противоречит требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года №384 – ФЗ, т.к. отсутствуют видимые дефекты и повреждения (крены перекосы, трещины, деформации, просадки), оказывающие влияние на прочность и устойчивость конструкций и эксплуатационную пригодность строения, а, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не противоречит пожарно – техническим нормам «Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390» и СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; по объемно – планировочному решению, конструктивным и эксплуатационным характеристикам, соответствует строительным и санитарно – требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», т.к. не нарушает требования норм по инсоляции и естественной освещенности помещений жилого дома. Конструкции и оборудование жилого дома, не представляют угрозу для жизни и здоровья людей (л.д. 13 – 33).

Доказательств обратного суду не представлено.

Суд учитывает отсутствие возражений против иска со стороны ответчика.

При этом, суд отмечает, что Администрация городского округа город Воронеж прав и законных интересов истца не нарушала, поскольку именно истцом нарушен порядок реконструкции объекта капитального строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194 –198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом общей площадью 162,7 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый № ..... по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 162,7 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый № ..... по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Дорофеева

мотивированное решение изготовлено 21.06.2019 г.