Постановление № 5-901/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-901/2019

Дело № 5-901/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 13 августа 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ковальская Л.С,

с участием ФИО1

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан г. Ташкент, гражданина Республики Узбекистан,с неполным средним образованием, официально не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих детей, / семья проживает в Узбекистане/, зарегистрированного временно и проживающего: <адрес> гостиница,

У С Т А Н О В И Л:

Суду представлен протокол об административном правонарушении № 825 от 12.08.2019 года в отношении ФИО1, согласно которого

12.08.2019 года в 11 часов 40 минут сотрудниками УУП УМВД России по Кировскому району г.Санкт-Петербурга в ходе выезда на сообщение по № от 12.08.2019 по адресу: <адрес> в помещении пекарни, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве повара, а именно находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и занимался приготовлением самсы и лепешок, в интересах ФИО3, без документов дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а именно патента. Привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности, в соответствии с ч.3 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В рамках административного расследования в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, было установлено, что по адресу: <адрес>, располагается пекарня, где на основании договора найма ведет предпринимательскую деятельность ФИО3.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента.

Гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был доставлен в отдел по Кировскому району Санкт - Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, где в ходе проверки по справочно-информационным учетам установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. патента для работы не имеет, т.к. в соответствии с п. 5 ст.13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года - Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Последняя оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, гражданином Узбекистана ФИО1 осуществлена – 27.12.2018 года, то есть срок действия патента гражданина Узбекистана ФИО1 закончился – 28.01.2019 года.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно, ст. 15, ст. 16, ст. 61, ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: «трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем так же возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

В соответствии с п. 1 примечания ст. 18.15 КоАП РФ - в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь иностранным гражданином – 12.08.2019 года в 11 часов 40 минут незаконно осуществлял трудовую деятельность, на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, по адресу: <адрес> то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП.

ФИО1 в судебном заседании никаких ходатайств не заявил, вину свою признал, пояснил, что действительно без официального оформления работал в пекарне у ФИО3, приготавливал лепешки и самсу,прибыл на территорию РФ 03.12.2017 г., сначала имел патент на работу, ежемесячно платил налог, последний раз сам оплатил налог за патент 27.12.2018 года, после этого приобретал чеки через посредника; ФИО1 просил суд не помещать его в спецприемник, обязуясь выехать с территории РФ самостоятельно.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из Центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России,миграционной картой из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию Санкт-Петербурга 03.12.2017 г., патентом, выданным ФИО1 28.12.2018 г., справкой из налоговой инспекции о том, что налог за патент был официально оплачен только 28.12.2018 г., срок действия патента истекает 28.01.2019 г., рапортом и объяснениями участкового уполномоченного 8 отдела полиции УМВД России по Санкт-Петербургу ФИО4, обнаружившего 12.08.2019 г. в 11 час. 40 мин. работающего в пекарне, расположенной в <адрес>, в качестве повара ФИО1,договором аренды от 01.01.2019 г. ФИО3 нежилого помещения по адресу: <адрес> для целей выпечки мучных изделий,

Действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, смягчающие наказание обстоятельства, признание вины, суд полагает необходимым применить к ФИО1 меру административного взыскания – штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с выдворением за пределы РФ, БЕЗ помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Л.О., поскольку ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3, 29.10, частью 5 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей (пяти тысячи рублей 00 копеек) с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда,без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Л.О.

Штраф подлежит оплате в отделении Сберегательного банка Российской Федерации в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784 201 001

ИНН <***>

БИК 044030001

Счёт получателя № 40101 810 200000010001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации/ Северо-Западное ГУ Банка России

Код ОКТМО 40911 000

КБК – 18811640000016020140

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18891789990500005405

Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано прокурором в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Ковальская Л.С.