Решение № 2-520/2017 2-520/2017~М-476/2017 М-476/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-520/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Миначевой В.Ф.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело №2-520/17 по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>».

В обоснование заявленных требований истец указала, что она на основании справки о полной выплате пая, выданной председателем ГК «<адрес>» с 1983 года является членом гаражного кооператива «<адрес>»,находящегося по адресу <адрес>.

В связи с этим, в соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ ею было приобретено право собственности на гараж с подвалом №, по внутреннему обмеру 40.7 кв.м (гараж 21.3 кв.м, подвал 19.4 кв.м) в гаражном кооперативе «<адрес>».

Гараж был построен в 1984 году на ее средства. С этого момента она является фактическим владельцем гаража.

Однако, полного пакета документов, включая землеотводные документы, подтверждающие принадлежность ей указанного строения и законность его возведения у нее нет, т.к. они утеряны.

В техническом паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГ на гараж №, по адресу: <адрес>», субъект права - отсутствует.

Гараж поставлен на технический учет в ОТИ и ему присвоен инвентарный №.

Согласно данным инвентаризации: площадь застроенного земельного участка составляет 25,2 кв.м, площадь гаража (1 этаж) 25,2 кв.м (лит.Г), площадь подвального этажа (подвал) 25,0 кв.м (лит. под.Г), площадь гаража по внутреннему обмеру: гараж (1 этаж) 21,3 кв.м ( лит.Г), подвальный этаж (подвал) 19,4 кв.м (лит.под.Г.)

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж она обратилась в <адрес> отдел по регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но <адрес>. Однако, ей была выдана справка об отсутствии на имя ФИО3 свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>».

Ввиду отсутствия у нее соответствующих документов, прямо подтверждающих ее право собственности на гараж, она не может в полном объеме реализовать свое право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения им. Данное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой, так как оно возведено на земельном участке, предоставленном ГК «<адрес>», в ряду других гаражей.

На протяжении длительного периода времени с 1984 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом, как своим собственным, содержит его в полном порядке, проводит необходимый ремонт.

Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

Признание права собственности на гараж необходимо ей для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Иным порядком, кроме как судебным, признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж не предоставляется возможным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.218, 234 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на гараж с подвалом №, площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>».

В судебном заседании:

истец ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Алексин, действующий на основании доверенности ФИО4, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГК «<адрес>» председатель ФИО1. не явился, о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения присутствующих лиц, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Из материалов дела судом установлено, что протоколом общего собрания кооператива «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ председателем ГК «<адрес>» избран ФИО1.

Решением <адрес> городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу «<адрес>» в районе <адрес> выделен дополнительный земельный участок площадью 0,02 га под строительство частных гаражей согласно прилагаемому списку.

Согласно Уставу кооператива «<адрес>», утвержденному решением общего собрания членов ГК «<адрес>», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Постановлением Главы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности кооператива является размещение транспортных средств членов кооператива в гаражных боксах на территории ГК «<адрес>» (п.2). Средства кооператива образуются из: вступительных паевых взносов, средств внесенных на коллективное строительство гаражей, взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, ежегодных целевых и других, не запрещенных законом поступлений, в размере установленном общим собранием членов кооператива (п.7).

ФИО3 является членом гаражного кооператива «<адрес>» с 1983 года и является фактическим владельцем гаража с подвалом №, постоянно им пользуется. Задолженности по уплате ежегодных целевых и дополнительных взносов, а также по уплате за электроэнергию не имеет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГК <адрес>», а также списком членов кооператива.

Справкой Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в архиве межмуниципального отдела по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствует свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», на имя ФИО3

Согласно техническому паспорту на гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - гараж с подвалом № расположен по адресу: <адрес>», общая площадь гаража с подвалом по внутреннему обмеру составляет 40,7 кв.м, площадь гаража по внутреннему обмеру – 21,3 кв.м, площадь подвала по внутреннему обмеру 19,4 кв.м. Гараж поставлен на технический учет и ему присвоен инвентарный №.

Из справки о полной выплате пая ГСК «<адрес>» следует, что ФИО3 был полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Алексин от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что гараж с подвалом №, расположенный по адресу: <адрес>» соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Гараж с подвалом расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является. Гараж с подвалом № является индивидуальным строением, эксплуатация по назначению возможна.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2. показала, что истицу знает с 1967 года, проживают в одном доме. Ей известно, что истица построила гараж в ГК «<адрес>» на свои средства, которым пользуется постоянно по настоящее время. Ее гараж расположен в ряду других гаражей. Истица регулярно оплачивает все взносы за гараж, задолженности не имеет, полностью выплатила кооперативный пай.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с показаниями истицы, подтверждены материалами дела.

Гараж № находится в ряду других гаражей, что подтверждается схематическим планом гаражей кооператива «<адрес>».

Возражений против размещения ФИО3 гаража, с указанными в технической документации размерами на территории ГК «<адрес>», в правление ГК «<адрес>» от членов кооператива и иных лиц, до настоящего времени не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 владеет и пользуется гаражом № в ГК <адрес>. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГК «<адрес>». Гараж №, расположенный в ГК «<адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГК «<адрес>», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным и пожарным нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких данных, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, находящийся по адресу <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья