Решение № 12-10/2025 12-181/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 12-10/2025

Дело № 12-10/2025


РЕШЕНИЕ

г. Салават 24 января 2025 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Фатхлисламова Айгуль Илгизовна, рассмотрев в здании Салаватского городского суда по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление Военного комиссара города Салават Республики Башкортостан от 04 декабря 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Военного комиссара города Салават Республики Башкортостан от 04 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьей 21.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает на необоснованность вынесенного решения, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов ФИО1 указывает на наличие у него уважительной причины неявки по повестке на отправку, в связи с подачей административного искового заявления об оспаривании решения призывной комиссии, в связи с чем, исполнение решения о призыве на военную службу приостанавливается на момент оспаривания данного решения, соответственно у него отсутствовала обязанность явиться 17 ноября 2024 года по повестке.

ФИО1, военный комиссар г. Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьёй 21.5 КоАП РФ, наступает в случае неявки гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом (пункт 2 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Пунктом 1 статьи 26 указанного Федерального закона предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, предварительно извещенный о необходимости явиться к 06 час. 30 мин. 17 ноября 2024 года в Военный комиссариат г. Салават Республики Башкортостан, расположенный по адресу: РБ, <...>, по повестке в указанное время и место без уважительных причин не прибыл.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющейся совокупностью доказательств, которой была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Довод жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку им было обжаловано решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, считаю необоснованными.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается, в неявке гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.

Уважительные причины такой неявки перечислены в пункте 2 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В рассматриваемом случае сведений о наличии причин, прямо перечисленных в названном законе, не имеется, равно как и не имеется сведений об иных причинах, признанных уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Обжалование решения о призыве на военную службу в судебном порядке не может считаться уважительной причиной неявки по повестке, поскольку вышеназванными нормами установлено, что в случае обжалования решения призывной комиссии приостанавливается выполнение такого решения, что не дает права лицу не являться по повестке в место призыва.

Право ФИО1 на защиту не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Военного комиссара города Салават Республики Башкортостан от 04 декабря 2024 года № 8/ОП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд.

Судья подпись Фатхлисламова А.И.

Верно. Судья Фатхлисламова А.И.

Подлинник постановления подшит в дело № 12-10/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.