Решение № 2А-2415/2019 2А-294/2020 2А-294/2020(2А-2415/2019;)~М-2378/2019 М-2378/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-2415/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Супруновой А.А.,

с участием представителя административного истца, Межрайонной инспекции ФНС России .............. по .............. ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России .............. по .............. к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

налоговый орган, Межрайонная инспекция ФНС России .............. по .............. обратилась в Минераловодский городской суд .............. с административным исковым заявлением в последствии уточненным о взыскании с ФИО2 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонта обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с .............. в размере 5 840 рублей и пени на общую сумму 25 рублей 25 копеек, а так же недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ..............) в размере 26 545 рублей и пени в сумме 419 рублей 56 копеек.

Из административного искового заявления и дополнения к нему следует, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика, а также в период времени с .............. по настоящее время обладает статусом адвоката. В связи с не поступлением в срок сумм страховых взносов, штрафов налоговым органом Межрайонной инспекцией ФНС России .............. по .............. ФИО2 направлены требования в том числе от .............. .............. по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за расчетные периоды, начиная ..............: за налоговый период 2018 года в сумме 5 840 рублей. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии за налоговый период 2018 года в сумме 26 545 рублей. Пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 123 рублей 43 копеек. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 27 рублей 16 копеек. Определением об отмене судебного приказа от .............. мировым судьей приказ был отменен.

Представитель административного истца, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы .............. по .............. в судебном заседании подтвердил уточненные исковые требования налогового органа. Просил их удовлетворить частично, поскольку ранее заявленная недоимка по пене за нарушение сроков оплаты транспортного налога транспортному налогу была добровольно оплачена налогоплательщиком.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования налогового органа не признал и указал, что он задолженности не имеет, налоги за заявленный налоговый период он уплатил, документов подтверждающих уплату налога у него нет. Ранее в судебных заседаниях административному ответчику ФИО2 по его устным ходатайствам неоднократно представлялась возможность представить суду доказательства подтверждающие возражения, а именно документы, подтверждающие уплату налога. Административный ответчик не заявлял суду о невозможности самостоятельно получить доказательства в подтверждении своих возражений, ходатайств об истребовании указанных доказательств судом длительное время не заявлялось. Рассмотрение дела неоднократно откладывалось. В судебном заседании, которым по существу рассмотрено административное исковое заявление административным ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство об истребовании судом доказательств оплаты им недоимки по страховым взносам. Учитывая изложенные обстоятельства суд счел, что со стороны административного ответчика имеет место противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами. С учетом установленного злоупотребления процессуальными правами административным ответчиком ФИО2, а также с учетом сроков рассмотрения административных дел указанной категории, суд отказал в удовлетворении заявленных административным ответчиком ходатайств.

Исследовав материалы административного дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

При рассмотрении административного искового заявления судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании задолженности по налогам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно исследованных доказательств судом установлено, что по месту жительства налогоплательщика ФИО2 налоговым органом .............. направлено требование об уплате страховых взносов и пени .............. по состоянию на .............. с предложением добровольно уплатить сумму налога до ...............

.............. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.

Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи ...............

С исковым заявлением налоговый орган обратился в Минераловодский городской суд .............. ...............

Установленные судом фактические обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу, что налоговым органом соблюдены все последовательные сроки равные шести месяцам со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и последующее обращение в суд после отмены судебного приказа.

Проверяя имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Тарифы страховых взносов установлены ст. 425 НК РФ согласно которой тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов. На обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии со ст. 431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как следует из положений ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложенные законом обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год ФИО2 не исполнил.

Представленные административным ответчиком расчеты и платежные документы по оплате страховых взносов подтверждают уплату страховых взносов за налоговый период 2017 года, поскольку уплата была произведена в 2018 году, тогда как недоимка образовалась за налоговый период 2018 года, датой уплаты по которому является ...............

Доказательств отсутствия недоимки за 2018 год, административным ответчиком суду не представлено.

За неисполнение обязанности по оплате страховых взносов налоговым органом Межрайонной инспекцией ФНС России .............. по .............. налогоплательщику ФИО2 по адресу регистрации по месту жительства направлены требования в том числе от .............. .............. по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за расчетные периоды, начиная ..............: за налоговый период 2018 года в сумме 5 840 рублей. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии за налоговый период 2018 года в сумме 26 545 рублей. Пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 123 рублей 43 копеек. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 27 рублей 16 копеек.

Расчет задолженности по страховым взносам налоговым органом подробно приведен в соответствующем расчете, приобщенном к административному исковому заявлению и содержащийся в дополнении к административному исковому заявлению, так же налоговым органом за неисполнение обязанности по оплате страховых взносов рассчитана пеня. Расчет задолженности по страховым взносам и пени является арифметически верным, судом проверен и административным ответчиком не оспорен.

Суд, рассмотрев административные исковые требования налогового органа пришел к выводу, что административным истцом доказаны основания о взыскании с налогоплательщика ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени, расчет задолженности по страховым взносам и пени произведен правильно, следовательно, административные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются в том числе и государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков)

Административный истец, Межрайонная ИФНС России .............. по .............., при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, поскольку административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России .............. по .............. удовлетворено, то с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России .............. по .............., удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонта обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с .............., за налоговый период 2018 года в размере 5 840 рублей и пени в размере 25 рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ..............) за налоговый период 2018 года в размере 26 545 рублей и пени в сумме 419 рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 июля 2020 года.

Судья Д. В. Колесников

1версия для печати