Постановление № 5-2213/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-2213/2021

5 - 2213/2021

УИД: 42RS0011-01-2021-001549-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Гулиева Н.Б.к.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ, а именно:

В соответствии с пунктами 2 и 3 частью 1 статьей 28.1 КоАП РФ в адрес Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и <адрес>-Кузбассу (далее Управление) поступили сообщения физических лиц: гр. ФИО3 вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 вх. № отДД.ММ.ГГГГ и вх.. № от ДД.ММ.ГГГГ; гр. ФИО5 вх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ; гр. ФИО6 вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ; гр. ФИО7 вх. № от ДД.ММ.ГГГГ и государственного органа Управления ветеринарии Кузбасса вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Для проверки фактов изложенных в обращениях ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу проведено административное расследование на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>.

При проведении административного расследования установлено, что в нарушении требований ветеринарного законодательства РФ, а именно: отсутствие регистрации в Базе данных официально зарегистрированных специалистов в области ветеринарии» Управления ветеринарии Кузбасса и нарушении правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения ИП ФИО1 в помещении зоомагазина «Чеширский кот» ИП ФИО1, по адресу: <адрес> установлен факт хранения и предложения к реализации <данные изъяты> для ветеринарного применения, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В помещении отсутствует оборудование позволяющее обеспечить температурные и влажные режимы хранения лекарственных средств в соответствии с условиями хранения, предусмотренными Инструкциями или указанными на Упаковках. Температура в помещении для хранения лекарственных средств для животных измеряется аквариумным термометром для хранения и реализации <данные изъяты> для ветеринарного применения, не сертифицированный, калиброванный и не подвергнутый поверке. В помещении зоомагазина установлен бытовой холодильник для хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры, неукомплектованный приборами для измерения температуры. На внутренней стороне двери холодильника хранятся биологические <данные изъяты>. Учет лекарственных средств, срок годности которых составляет менее одной трети от всего срока годности не осуществляется с использованием информационных технологий либо журналов учета на бумажном носителе.

Кроме того, при проведении административного расследования установлено, что ИП ФИО1 в отдельном помещении ветеринарной клиники оказывает ветеринарные услуги по лечению животных, но в «Базе данных официально зарегистрированных специалистов в области ветеринарии» не зарегистрирован. ИП ФИО1 имеет диплом № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации <данные изъяты>. Из сопроводительных писем о перенаправлении обращений граждан Управление ветеринарии Кузбасса вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено об отсутствии регистрации ФИО1 в «Базе данных официально зарегистрированных специалистов в области ветеринарии» Управления ветеринарии Кузбасса.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу извещен своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с нарушениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен в полном объеме.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, помимо признания самим ИП ФИО1 своей вины, подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.03.2021г. (л.д. 5-6);

- протоколом № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10);

- доказательствами направления протокола ИП ФИО1 (л.д. 11);

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра территории, помещений от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № (л.д. 14-16);

- диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

- актом опломбировки (л.д. 18);

- выпиской из реестра лицензиатов (л.д. 19);

- выпиской из паспорта ИП ФИО1 (л.д. 20-21);

- копией диплома на имя ФИО1 (л.д. 20-21);

- согласием на обработку персональных данных (л.д. 23);

- копией определения об истребовании сведений (л.д. 24);

- копией договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26);

- копией договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28);

- копией договора аренды от 06.05.2018г. (л.д. 29-32);

- копиями обращений ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 33-50);

- выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-59);

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, характеризуется противоправным действием или бездействием, выраженным в неисполнении требований ветеринарно-санитарных правил.

В судебном заседании установлено, что деятельность ИП ФИО1 посягает на установленный и охраняемый государством порядок деятельности по реализации безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

В данном случае индивидуальный предприниматель пренебрежительно отнесся к исполнению своей публично-правовой обязанности, заключающейся в соблюдении ветеринарно-санитарных правил при хранении, переработке и реализации продуктов животноводства, не приняло надлежащие меры по соблюдению требований законодательства в сфере ветеринарии.

Судья не находит оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ поскольку инкриминируемое ИП ФИО1 правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным интересам.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ИП ФИО1 вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере – 3000 (три тысячи) рублей, не находя основания для замены административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КРФобАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ИП ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.Б.к. Гулиева

Копия верна.

Судья Н.Б.к. Гулиева

Подлинный документ подшит в деле №5-2213/2021 Заводского районного суда г. Кемерово.