Решение № 2-645/2019 2-645/2019~М-548/2019 М-548/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-645/2019

УИД: 66RS0057-01-2019-000862-68

Гр. дело №2-645/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хомутининой О.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Талицкого городского округа, о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в Администрацию Муниципального образования Талицкий район Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Проект границ земельного участка для строительства индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Проект (землеустроительное дело №) согласован с Главным Архитектором МО «Талицкий район» и руководителем Территориального отдела № управления Роснедвижимости по Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия Муниципального образования Талицкий район Свердловской области, рассмотрев заявление ФИО1 и ряд необходимых, представленных документов, посчитала, что по всем показателям выбранный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для строительства индивидуального жилого дома, о чем составлен Акт обследования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, подписанный всеми членами межведомственной комиссии.

Распоряжением Главы Муниципального образования Талицкий район Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта обследования и проекта границ земельного участка, подлежащего предоставлению для строительства без предварительного согласования места размещения объекта ФИО1» утвержден Акт обследования земельного участка комиссии Администрации муниципального образования Талицкий район от ДД.ММ.ГГГГ и Проект границ земельного участка для строительства индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно пункта 3 названного Распоряжения ФИО1 предоставлен названный земельный участок с целевым использованием для жилищного индивидуального строительства в аренду сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Буткинского сельского совета муниципального образования <адрес>, рассмотрев заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ издал приказ № «О строительстве одноквартирного жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке по адресу: <адрес>». Данным приказом истцу ФИО1 разрешено строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом нотариального округа город Талица и Талицкий район Свердловской области, «На строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» гражданин ФИО1 обязан достроить жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В 2015 - 2018 годы истцом проведен комплекс работ по строительству жилого помещения.

Согласно Технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Специализированным областным государственным унитарным предприятием «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен жилой брусчатый дом с мансардой.

Согласно Технического заключения Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области отдел «Ирбитское БТИ» в жилом доме (ЛитерА) с мансардой Литер Ам выполнены следующие отклонения от проекта: демонтирована старая и возведена новая отопительная печь в помещении 4 (кухня); демонтирована часть перегородки и заложен дверной проем в помещении 1 - общая комната; демонтирована старая и возведена новая лестница в помещении 5 - прихожая; уменьшен санитарный узел за счет того, что демонтированы старые и возведена новая часть стены; заложен дверной проем в помещении 5 - прихожая; общая площадь жилого лома Лигер А с мансардой Литер Ам - 43,9 кв.м.

Дополнительно для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости определена площадь здания в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 48,80 кв.м.

Как следует из выводов: Технического заключения Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области отдел «Ирбитское БТИ» в настоящее время строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома с теплым мансардой по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Проведенные отклонения с проектом не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности жилого здания и не нарушает строительные нормы и правила. Проведенные отклонения в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект соответствует требованиям СанПин 212.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности».

В настоящее время ФИО1 желает узаконить возведенный жилой дом, общей площадью - 48,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В результате строительства получился жилой дом площадью 48,80 кв.м. - объект учета и права.

Но истец лишен этой возможности, кроме как обращения в суд, поскольку не выполнил ряд требований, содержащихся в разрешительной документации для строительства дома (не заключил и не зарегистрировал договор аренды земельного участка; по окончании строительства не сдал дом приемочной комиссии; Кроме того, при строительстве произвел ряд отклонений от проекта жилого дома - поэтому возведенный объект является самовольным строением.

Просит признать объектом учета и права жилой дом площадью 48,80 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 48,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д.113), просит рассмотреть дело без его участия, на требованиях настаивает (л.д.115).

Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление, в котором указали, что признают исковые требования ФИО1 о признании о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом общей площадью 48,80 кв.м по адресу: <адрес> полном объеме, просят рассмотреть дело без их участия (л.д.116).

Представитель ответчика Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом (л.д.114), в суд представлен отзыв, в котором указали, что жилой дом истца является самовольной постройкой, полномочия о принятии решений о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства принадлежат Администрации ТГО, оставляют вопрос о разрешении требований на усмотрение суда (л.д.106-107).

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признании иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Таким образом, рассматривая заявление представителя ответчика Администрации Талицкого городского округа ФИО2 о признании исковых требований ФИО1 приходит к следующему.

Требования ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителю ответчика разъяснены и понятны.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

Признание представителем ответчика иска судом принято.

Согласно Положению администрации Талицкого городского округа, утвержденном решением Думы ТГО от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Уставом городского округа к полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая муниципальные земли (пп13 п.6).

При указанных обстоятельствах надлежащим ответчиком является Администрация Талицкого городского округа, а Управление по регулированию имущественных и земельных отношений администрации ТГО является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем исковые требования, заявленные к нему, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа о признании объектом учета и объектом права жилой дом, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать объектом учета и права жилой дом площадью 48,80 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 48,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа, отказать.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Гальберг