Решение № 2-1563/2017 2-1563/2017~М-970/2017 М-970/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1563/2017

ДЕЛО № 2-1563/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей всю необходимую информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее – Роспотребнадзор) обратилось в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просило обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение полной и достоверной информации о реализуемой услуге при оказании бытовых услуг населению по деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении п. 1 ст, 9 ЗаконаРоссийской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действ, ред.) (далее - Закон) и абз.2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.087.1997 № 1025, а именно: не представлена потребителю информация о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего огана. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей всю необходимую информацию о реализуемой услуге по адресу: г. <адрес>, согласно п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действ, ред.) и абз.2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от15.087.1997 № 1025, а именно: информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего огана. В случае удовлетворения иска обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации, официальное издание Алтайского края газета «Алтайская правда» или иным способом решение суда.

В обоснование иска указывал, что ДД.ММ.ГГГГ года в Роспотребнадзор поступило обращение физического лица о нарушении требований законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию услуг банного комплекса «Гоньбиньские сауны» по адресу г<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной труда и коммунальной гигиеной Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО7 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу осуществления деятельности: г. <адрес>.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, действующий на основании свидетельства о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю, осуществляет деятельность по предоставлению бытовых услуг населению, а именно - «деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг» которые согласно разделу S «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 07.10.2016) с кодом 96.04 отнесены к предоставлению прочих бытовых услуг населению.

При этом ответчиком, в ходе своей деятельности по предоставлению бытовых услуг населению (деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) нарушаются требования законодательства, выразившиеся в том, что по адресу непосредственного оказания бытовых услуг населению (деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг): г. <адрес>: исполнителем, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлена потребителю информация о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа, что является нарушением, п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действ, ред.) и абз. 2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025;

Факт ущемления прав неопределенного круга потребителей подтверждается тем, что постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № индивидуальный предприниматель ФИО1, был привлечен к административной ответственности по ст. 14.8 ч. 1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу.

Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, которые приобретают или имеют намерение приобрести данные услуги в части реализации неопределенным кругом потребителей прав на получение полной и достоверной информации о предполагаемой услуге.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала, ответчик не явился, извещен в установленном законом порядке.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ N 2300-1 от 07.02.1992 года "О защите прав потребителя" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно абз. 2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 Исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ года в Роспотребнадзор поступило обращение физического лица о нарушении нарушение требований законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию услуг банного комплекса «Гоньбиньские сауны» по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной труда и коммунальной гигиеной Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО8. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу осуществления деятельности: г. <адрес>.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, действующий на основании свидетельства о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю, осуществляет деятельность по предоставлению бытовых услуг населению, а именно - «деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг» которые согласно разделу S «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 07.10.2016) с кодом 96.04 отнесены к предоставлению прочих бытовых услуг населению.

При этом ответчиком, в ходе своей деятельности по предоставлению бытовых услуг населению (деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) нарушаются требования законодательства, выразившиеся в том, что по адресу непосредственного оказания бытовых услуг населению (деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг): г. <адрес>

индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлена потребителю информация о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа, что является нарушением, п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действ, ред.) и абз. 2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025.

Факт ущемления прав неопределенного круга потребителей подтверждается тем, что постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № индивидуальный предприниматель ФИО1, был привлечен к административной ответственности по ст. 14.8 ч. 1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу.

Доказательств того, что в настоящее время, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик устранил указанные нарушения, суду не представлено.

Абзацем 2 статьи 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования Роспотребнадзора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение полной и достоверной информации о реализуемой услуге при оказании бытовых услуг населению по деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действ, ред.) (далее - Закон) и абз.2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.087.1997 № 1025, а именно: не представлена потребителю информация о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего огана.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей всю необходимую информацию о реализуемой услуге по адресу: <...>, согласно п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действ, ред.) и абз.2 п. 2 «Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от15.087.1997 № 1025, а именно: информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего огана.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации, официальное издание Алтайского края газета «Алтайская правда» или иным способом решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Трунова С..В. госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова