Решение № 2-3296/2024 2-3296/2024~М-1708/2024 М-1708/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-3296/2024

Производство №2-3296/2024

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2024-004353-14)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Козак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

третьи лица: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ялте Республики Крым, администрация города Ялты Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 27,9 кв.м, является собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. В настоящее время в данной муниципальной квартире зарегистрированы истец ФИО1, ее несовершеннолетние дети <данные изъяты>, а также ответчик ФИО2. Основной наниматель, брат истца, <данные изъяты> умер <дата>. Так, ответчик являлась супругой покойного <данные изъяты> однако более 6 лет совместно с ним не проживала, совместного хозяйства, а также расходов на содержание квартиры не вела, ориентировочно проживает в <адрес>. В настоящее время ответчик в данной муниципальной квартире также не появляется, не проживает, каких-либо отношений с истцом не поддерживает, личных вещей в квартире не имеет. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире нет. Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял. Отсутствие ответчика в квартире носит постоянный характер. С момента выезда ответчик не несёт обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте квартиры. Все расходы по содержанию спорного жилого помещения осуществляются истцом. Также по адресу данного муниципального жилого помещения регулярно приходят претензии, а также письма о досудебном урегулировании спора различных кредитных организаций, направленные на имя ответчика. Данные письма ответчиком не получены, что также подтверждает его регулярное отсутствие в спорном жилом помещении. Членом семьи истца ответчик не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Действий по снятию с регистрационного учёта ответчик не совершал.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заблаговременно.

Представителем истца подано заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Под надлежащим извещением судом принимается возвращение почтовой корреспонденции за истечением срока хранения, вручение извещения представителю лица, участвующего в деле (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Информация о дате и месте судебного заседания была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст. ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом согласия представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым, включено в реестр муниципального имущества.

Общая площадь жилого помещения 27,9 кв.м., жилая – 20,3 кв.м. (19-1 жилая площадью 10,2 кв.м., 19-2 жилая площадью 10,1 кв.м., 19-3 коридор площадью 7,6 кв.м.).

Как следует из письма администрации города Ялты Республики Крым от <дата> №<номер> договора социального и специализированного найма на вышеуказанное жилое помещение не заключались, в Управление жилищной политики администрации города Ялты Республики Крым заявления на заключение данных договоров от граждан не поступали.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы (были зарегистрированы): ФИО1, <дата> года рождения, с <дата>; ее дочь <данные изъяты>, <дата>, с <дата>; её сын <данные изъяты>, <дата> года рождения, с <дата>; <данные изъяты>, её брат, <дата> года рождения, в период с <дата> по <дата>; его супруга ФИО2, <дата> года рождения, в период с <дата>.

В тоже время, как следует из материалов дела, <данные изъяты> умер <дата>.

Из материалов дела следует, что Жарко Е.С. регистрировалась в спорном жилом помещении в качестве супруги <данные изъяты>., который ранее являлся основным квартиросъемщиком жилого помещения.

В исковом заявлении истец указывает, что Жарко Е.С. не является членом её семьи. Обратного материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что ответчик в жилом помещении не проживает.

Так, согласно акту о непроживании и отсутствии личных вещей от <дата>, составленному комиссией в составе <данные изъяты> (соседи истца), подписи которых удостоверены <дата> заместителем генерального директора ООО «РЭО-2 <адрес>» (управляющая компания), в спорной <адрес><данные изъяты>. фактически не проживает, личных вещей её не имеется, спальных мест, иных признаков, указывающих на фактическое проживание по данному адресу не имеется.

Как установлено судом, бремя содержания жилого помещения и оплаты жилищно-коммунальных услуг ответчик не несет, иного материалы дела не содержат, ресурсоснабжающими организациями обратного не предоставлено (лицом, оплачивающим коммунальные услуги, согласно соответствующим письмам является лишь истец <данные изъяты>

Также, как следует из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <дата> №<номер>-дсп ответчик в период с 2021 года по настоящее время трудоустроена у индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории <адрес><данные изъяты> – ноябрь 2023 года – апрель 2024 года; <данные изъяты> – июль 2021 года – август 2022 года; <данные изъяты> – август 2022 года – январь 2023 года).

Эти же данные следуют и из сведений по форме 2-НДФЛ за периоды 2021-2023 года, предоставленные Межрайонной ИФНС №<номер> по Республике Крым письмом от <дата> №<номер>дсп. Там же указано, что сведения об уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации в отношении <данные изъяты>. отсутствуют.

Также, из письма УМВД России по г. Ялте от <дата> №<номер> следует, что <данные изъяты> регулярно осуществляет выезды на территорию Луганской Народной Республики через пункт пропуска <данные изъяты>

Согласно письму УМВД России по г. Ялте от <дата> №<номер> какие-либо обращения, жалобы в отношении данного лица не поступали, что свидетельствует, по мнению суда, об отсутствии конфликтов по вопросу проживания, попыток вселения, ответчик не привлекалась к уголовной либо административной ответственности.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в пунктах 24-25, 29, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №<номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом также учитывается, что как разъяснял Верховный Суд Республики Крым в пунктах 11-13 этого Постановления Пленума от <дата> №<номер> вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от <дата> №<номер> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При таком положении, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, пояснения стороны истца, изложенные в исковом заявлении, которые согласуются с материалами дела, суд приходит к убеждению о том, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время (как минимум с 2021 года), доказательств наличия препятствий в проживании, невозможности проживания по уважительной причине не имеется, суду не предоставлено, семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, поскольку ответчик в жизни истца, членов её семьи не участвует, добровольно покинула жилое помещение, бремени его содержания не несет.

Доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем ответчик подлежат признанию утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу движения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от <дата>, подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №<номер>) к ФИО2 (паспорт серии №<номер>) о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить

Признать ФИО2, <дата> года рождения, паспорт серии №<номер>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, <дата> года рождения, паспорт серии №<номер>, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, паспорт серии №<номер>, в пользу ФИО1, <дата> года рождения, паспорт серии №<номер>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.П. Дацюк

Мотивированное решение составлено в окончательной форме <дата>