Постановление № 5-677/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-677/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 5-677/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-677/2019

УИД 16RS0042-02-2019-002152-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 6 июня 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

4 апреля 2019 г. в 08 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОП №1 «Автозаводский» УМВД России по г. Набережные Челны в ходе проведения проверки по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ..., было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил с 03.04.2019 по настоящее время пребывание без постановки на миграционный учет своего работника гражданина Республики ... М. Р.А.о., осуществляющего трудовую деятельность в качестве официанта по адресу г. Набережные Челны, ..., без постановки на миграционный учет, который 02.08.2018 получил патент 16№..., своевременно уведомление о продлении пребывания на основании авансовых платежей в сумме ... рублей 00 копеек от 4 января 2019 г. и ... рублей 00 копеек от 31 января 2019 г. подано не было. Пребывает гражданин Республики ... М. Р.А.о. без постановки по месту пребывания, тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1, а также его представитель по устному ходатайству ФИО2 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, признали частично. При этом ФИО1 суду показал, что не успели продлить срок действия патента и срок миграционного учета по указанному адресу регистрации М. Р.А., поскольку весь день стояли в очереди в миграционном органе и в рабочее время работы органа они не уложились. В содеянном раскаивается.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции ОП № 1 «Автозаводский» УМВД России по РТ в г. Набережные Челны ФИО3 в судебном заседании подтвердила факт административного правонарушения, просила привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 4 статьи 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП № 1 «Автозаводский» УМВД России по РТ в г. Набережные Челны ФИО3 (л.д.1), протоколом об административном правонарушении № 474 от 4 апреля 2019 г. (л.д.2), копией листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.6), копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.7), копией трудового договора от 12 декабря 2018 г. (л.д.8), ксерокопией миграционной карты М. Р.А.о. (л.д.9), ксерокопией паспорта М. Р.А.о. (л.д.10), ксерокопией патента М. Р.А.о. (л.д.11), ксерокопиями чека-ордера (л.д.12), копией постановления по делу об административном правонарушении от 9 января 2019 г. о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ (л.д.17), копией постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 г. о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ (л.д.18-19), оцененными судом по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, не исполнившего обязанности принимающей стороны иностранного гражданина в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

При этом, учитывая тот факт, что гражданин ... М. Р.А.о. был трудоустроен к ИП ФИО1 в качестве официанта (л.д.8), судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ как связанные с его предпринимательской деятельностью.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ИП ФИО1 судья полагает возможным при назначении наказания применить правила, установленные частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на единый казначейский счет № 40101810800000010001 в банке – отделении – НБ РТ г. Казани, БИК 049205001, получатель УФК по РТ (УМВД России по РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92730000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891169990144656004 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, д.40/10А каб.4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья «подпись».

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.