Постановление № 5-677/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-677/2019

дело № 5-677/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 03 июля 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ в отношении генерального директора открытого акционерного общества «Нижнекамский хлебокомбинат» ФИО1, ... года рождения, уроженца ... РТ, зарегистрированного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО2, в отношении генерального директора открытого акционерного общества (далее- ОАО) «Нижнекамский хлебокомбинат» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО3 действующая на основании доверенности в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административном ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Документов, подтверждающих причину неявки, в суд не представил.

Выслушав доводы представителя ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 14.43КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 данного Кодекса.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 8 п. 3 статьи 11ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 12.2011 №880 (далее- Технический регламент) для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных.

На основании п.п. 3 п. 1 статьи 14 Технического регламента планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых.

На основании пунктов 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Из материалов дела следует, что при осуществлении и рассмотрении материалов административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ... в отношении генерального директора ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат» по адресу: РТ, ... ФИО1 по письменному обращению поступившему в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ... по адресу: РТ. .... peг. ... от ... обнаружено, что ... с 08-00 часов по 09-45 часов в ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат» по адресу: РТ, ... нарушены требования технических регламентов и связанным с требованиями к продукции процессам производства, а именно планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивает защиту от проникновения в производственные помещения насекомых, на момент проверки в дрожжевом цехе, в сухарно-бараночном цехе, на участке упаковки сухарно-бараночного цеха, в комнате приема пищи хлебобулочного производства обнаружены живые и погибшие особи тараканов, в том числе маленькие особи, таким образом, меры по предотвращению проникновения в производственные помещения насекомых не определены, также согласно, экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в ... и ... ... от ... на ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат» при осмотре вышеуказанных производственных и бытовых помещений обнаружены живые и погибшие насекомые (тараканы).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ... от ..., материалами административного расследования от ..., обращением граждан от ... и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора открытого акционерного общества «Нижнекамский хлебокомбинат» ФИО1, ... года рождения, уроженца ... РТ, зарегистрированного по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани р/с <***>, ИНН <***>, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140, КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14104160046400007147, получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Х. Булатов