Решение № 2-1350/2024 2-1350/2024~М-1267/2024 М-1267/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1350/2024

УИД 36RS0010-01-2024-002176-29

Дело № 2-1350/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 24 декабря 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Гуляевой Е.Ю.,

с участием

представителя истца помощника Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по ВО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО3, пояснив следующее.

Борисоглебской межрайпрокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушениях пенсионного законодательства ОСФР по Воронежской области.

В рамках проверки установлено, что основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховую пенсию регулируются ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ч.3 ст.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом, применяется правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которое действовало до 01.01.2023 в связи с принятием ФЗ от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантии прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В иске указано, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие.

Преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие.

Из иска следует, что неприменение норм Соглашения от 13.03.1992, действующего во время возникновения соответствующих правоотношений ухудшает положение граждан и отменяет права, приобретенные ими на основании ранее действовавшего законодательства.

Соглашение от 13.03.1992 подписано между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова.

Истец указывает, что в соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 и абз. 2 п. 1 письма № 1-369-18 закреплено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения.

Исходя из изложенного гражданам, подпадающим под действие Соглашения от 13.03.1992, при назначении пенсии периоды работы до 01.01.2002, приобретенные как на территория Российской Федерации, так и на территории любого из государств-участников Содружества Независимых Государств, учитываются при определении права на пенсию размера независимо от уплаты страховых взносов.

В ходе проверки установлено, что в связи с тем, что трудовая деятельность ФИО3 протекала на территории Украины, ОСФР по Воронежской области неправомерно не были включены в трудовой стаж ФИО3 периоды трудовой деятельности: с 01.01.1991 по 05.07.1996 работа на Харьковском заводе «Кондиционер», с 17.06.1997 по 21.01.2013 - работа в ОАО «Турбоатом» (г. Харьков, Украина).

При таких обстоятельствах, при обращении ФИО3 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсия по старости будет необоснованно снижен.

На основании изложенного истец просит:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с 01.01.1991 по 05.07.1996 - работа на Харьковском заводе «Кондиционер», с 21.01.2013 - работа в ОАО «Турбоатом» (г. Харьков, Украина)

При рассмотрении дела истец отказался от части требований, а именно включения в страховой (трудовой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.01.2002 по 21.01.2013 в ОАО «Турбоатом» (г. Харьков, Украина).

Частичный отказ от иска принят определением суда от 24.12.2024, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель истца помощник Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1 остальные исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом частичного отказа от заявленных требований.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2 против иска возражает, указывая, что соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действия, а между Россией и Украиной нет других соглашений, других международных договоров, регулирующих пенсионное обеспечение граждан с Украиной не заключено. Прекращение международного договора, если им не предусмотрено иное, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства исполнять договор.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ФИО3, является гражданином Российской Федерации, что подтверждено паспортом гражданина РФ серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, временно проживает в пункте временного размещения (ПВР) в <адрес>» по адресу: <адрес>, <адрес> где имеет временную регитсрацию. Согласно миграционной карты ФИО3 въехал на территорию России 19.09.2022.

26.05.2023 ФИО3 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Решением Отделения от 03.10.2024 г. № ФИО3 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.05.2023.

При обращении за назначением страховой пенсии по инвалидности ФИО3 вместе с другими документами была представлена трудовая книжка.

При подсчете страхового стажа Отделением не были учтены периоды работы ФИО3 с 01.01.1991 по 05.07.1996 на Харьковском заводе «Кондиционер», с 17.06.1997 по 21.01.2013 в ОАО «Турбоатом» (г. Харьков, Украина).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ или Закон N 400-ФЗ).

До 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статьи 1 и статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 г.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21.03.1996, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Закона N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Закона N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Закона N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункта 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п.60 Правил от 02.10.2014г. №1015, записи в трудовой книжке учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил от 02.10.2014 № 1015). В период с 01.01.1975 до 30.11.2003 применялась Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

В трудовой книжке БТ-I, заполненной 25.07.1980 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего общее среднее образование, по специальности «токарь», оформлена в соответствии с требованиями законодательства, недостоверных сведений не содержит.

Суд приходит к выводу, что факт работы истца в периоды:

- с 01.01.1991 по 05.07.1996 на Харьковском заводе «Кондиционер» (с 14.03.1996 преобразован в ОАО «Харьковский завод «Кондиционер») в должности формовщика машинной формовки (с 15.07.1991 в должности выбивальщика отливок)

- с 17.06.1997 по 31.12.2001 в ОАО «Турбоатом (г. Харьков, Украина) в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ, подтверждается записями в трудовой книжке.

Таким образом, трудовая книжка БТ-I ФИО3 является надлежащим доказательством его работы за оспариваемый период на территории УССР и Украины.

По представленным документам, оформленным надлежащим образом, при подсчете страхового стажа ОСФР учтены следующие периоды:

- с 25.07.190 по 07.04.1981 – работа на Харьковском заводе тракторных двигателей;

- с 17.04.1981 по 13.04.1983 – служба в армии по призыву;

- с 20.09.1983 по 01.04.1984 – период обучения в Учебном комбинате Харьковского троллейбусного депо;

- с 02.04.1984 по 24.08.1986 – работа в Харьковском троллейбусном депо №2;

- 08.09.1986 по 31.12.1990 – работа на Харьковском заводе «Кондиционер».

Кроме того, должны быть включены в страховой (трудовой) стаж ФИО3 периоды работы:

- с 01.01.1991 по 05.07.1996 на Харьковском заводе «Кондиционер» (с 14.03.1996 преобразован в ОАО «Харьковский завод «Кондиционер») в должности формовщика машинной формовки (с 15.07.1991 в должности выбивальщика отливок)

- с 17.06.1997 по 31.12.2001 в ОАО «Турбоатом (г. Харьков, Украина) в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ, подтверждается записями в трудовой книжке

В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 №175-ФЗ, с 01.01.2023 прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в т.ч. с Украиной.

По информации ОСФР договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует, поэтому при рассмотрении вопроса о пенсионном обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации, для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Украинской ССР за периоды до 1 января 1991 года.

В связи с этим, ОСФР периоды работы ФИО3 на территории Украины с 01.01.1991 г. по 05.07.1996 г. на Харьковском заводе «Кондиционер», с 17.06.1997 г. по 21.01.2013 г. В ОАО «Турбоатом» (г.Харьков, Украина). не учтены при подсчете трудового (страхового) стажа.

Однако при рассмотрении ОСФР заявления ФИО3 не учтены требования ч. 3 ст. 2 Закона №400-ФЗ о том, что пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории государств участников Соглашения от 13.03.1992 (к числу которых относится Украина) до 01.01.2023 осуществлялось с учетом норм Соглашения от 13.03.1992, а также в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 №400-ФЗ и от 15.12.2001 № 166-ФЗ, подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в том числе Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Гражданам, подпадающим под действие Соглашения от 13.03.1992, при назначении пенсии периоды работы до 01.01.2002, приобретенные как на территории Российской Федерации, так и на территории любого из государств-участников Содружества Независимых Государств, учитываются при определении права на пенсию и исчислении ее размера независимо от уплаты страховых взносов.

ФИО3 переселился с территории Украины на территорию РФ 19.09.2022, поэтому на него распространяются положения ранее действовавшего Соглашения от 13.03.1992.

Таким образом, в страховой (трудовой) стаж ФИО3 следует включить указанные выше периоды работы.

Руководствуясь ст.ст. 198-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Борисоглебского межрайпрокурора в интересах ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие периоды работы:

- с 01.01.1991 по 05.07.1996 на Харьковском заводе «Кондиционер» (с 14.03.1996 преобразован в ОАО «Харьковский завод «Кондиционер») в должности формовщика машинной формовки (с 15.07.1991 в должности выбивальщика отливок)

- с 17.06.1997 по 31.12.2001 в ОАО «Турбоатом (г. Харьков, Украина) в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий – п/п

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года.