Решение № 2-146/2018 2-146/2018 ~ М-112/2018 М-112/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-146/2018

Дело № 2-2-146/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Храмушина Д.В.,

при секретаре Чичикиной Т.С.,

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Саратовской области Бурминова Д.В.,

представителя ответчика – главы администрации ФИО8 муниципального образования Балашовского муниципального района ФИО5,

ответчика - ООО «СУПЕРКАРП» в лице директора ФИО2 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес>, ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «СУПЕРКАРП» о признании отсутствующим права собственности ФИО1 муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером №

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обосновании, что в ходе проведения проверки исполнения земельного законодательства, прокуратурой <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1, общей площадью 749 299 кв.м, собственником которого является ФИО1 МО Балашовского муниципального района, в состав которого включена часть земель, ограниченных в обороте, а именно водный объект – водохранилище ФИО10».

Согласно ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст.1 Водного кодекса РФ установлено, что под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянно или временно сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водные объекты подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты (ст.5 Водного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены ФИО1 3 Водного кодекса РФ.

Согласно информации отдела вводных ресурсов в <адрес> Нижне-Волжского бассейнового водного управления ((Росводресурсы) водохранилище «Новое», расположенное по вышеуказанному адресу, образовано земляной плотиной на <адрес>, имеется водосброс шахтного типа и трубчатый водовыпуск (по сведениям инвентаризации 2001 г.). Площадь зеркала водохранилища – 0,69 м2, объем водохранилища – 2,40 тыс.м2. Водохранилище «Новое» расположено на <адрес> – левобережный приток <адрес> (бассейн <адрес>). Протяженность ручья Грязнуха составляет 28 км. Ручей Грязнуха зарегистрирован в государственном водном реестре под ко<адрес>, а также имеются сведения о нем в гидрологической изученности рек.

На основании изложенного, усматривается, что в границах указанного земельного участка расположен поверхностный водный объект – водохранилище «Новое», который не является замкнутым водным объектом, имеет прямую связь с другими поверхностными водными объектами, и включающим поверхностные воды и покрытые им земли, в силу норм земельного и водного законодательства РФ относится к землям водного фонда. Таким образом, указанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения границ земельного участка без водных объектов и их береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст.102 ЗК РФ.

Кроме того, проверкой установлено, что между ФИО1 МО ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 749 299 кв.м для осуществления рыбоводства, при этом без предоставления в субаренду водного объекта. Заключение вышеуказанных договоров аренды является нарушением вышеуказанных норм действующего законодательства. Более того, ФИО1 МО не обладает полномочиями по распоряжению земельным участком под водным объектом – водохранилище «ФИО11 поскольку этот земельный участок относится к землям водного фонда, а сам водный объект является собственностью РФ.

Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами ч.2 ст.55 Водного кодекса РФ). Не осуществление указанных мероприятий и процедур, ввиду неурегулирования указанных вопросов при предоставлении земельного участка, а фактически и водохранилища, расположенного на нем в аренду, может привести к загрязнению, засорению, истощению, а как следствие, возможному уничтожению, не только фактически предоставленных в аренду водных объектов, но и водных объектов, имеющих с ними непосредственную гидрологическую связь. Указанное может привести к нарушением прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также прав и интересов РФ как собственника водных объектов и земельных участков, на которых они рассоложены. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ просили суд признать недействительными результаты межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером № площадью 749 299 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1; исключить из государственного кадастра недвижимости запись государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером №; признать отсутствующим право собственности ФИО1 муниципального образования Балашовского муниципального района на земельный участок с кадастровым №, погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок; признать недействительным (ничтожным) договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 МО и ФИО2, погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации права аренды на земельный участок; признать недействительным (ничтожным) договор № субаренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «СУПЕРКАРП», погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации права субаренды на земельный участок.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2, являющийся также представителем ООО «СУПЕРКАРП», исковые требования признал в полном объеме и просил принять его признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

ФИО1 МО Балашовского муниципального образования исковые требования признал в полном объеме и просил принять его признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Третье лицо Нижнее-Волжское бассейновое водное управление - о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров находятся в собственности Российской Федерации. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.

Согласно п.1 ч.1 ст.26 Водного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользование на основании договора водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 МО ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 749 299 кв.м для осуществления рыбоводства, при этом без предоставления в субаренду водного объекта, что является нарушением вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации.

ФИО1 муниципального образования Балашовского муниципального района не обладает полномочиями по распоряжению земельным участком под водным объектом – водохранилище «ФИО12», расположены по адресу: <адрес> в 5 км восточнее с.ФИО1, поскольку этот земельный участок относится к землям водного фонда, а сам водный объект является собственностью РФ.

До настоящего времени ответчиками указанные нарушения не устранены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1, 2, ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительными результаты межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером № площадью 749 299 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1;

исключить из государственного кадастра недвижимости запись государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером 64:06:140201:571 площадью 749 299 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1;

признать отсутствующим право собственности ФИО1 муниципального образования Балашовского муниципального района на земельный участок с кадастровым № площадью 749 299 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1, погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок;

признать недействительным (ничтожным) договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 749 299 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 МО и ФИО2, погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации права аренды на земельный участок;

признать недействительным (ничтожным) договор № субаренды земельного участка № площадью 749 299 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в 5 км восточнее с.ФИО1, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «СУПЕРКАРП», погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации права субаренды на земельный участок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Д.В.Храмушин