Решение № 2-701/2020 2-701/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-701/2020

36RS0005-01-2020-000136-45

№ 2-701/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косенко В.А.,

при секретаре Тринеевой Ю.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и представляющего его интересы адвоката Сотниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ФГКОУВО Воронежский институт МВД России к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

МВД РФ в лице ФГКОУВО Воронежский институт МВД России обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с приказом Воронежского института МВД России от 25.07.2017 № ФИО2 с 1 сентября 2012 года был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», специализация «Уголовно-правовая».

ДД.ММ.ГГГГ приказом Воронежского института МВД России от 18.01.2019 № ФИО2 был отчислен из института и уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет ФИО2 по состоянию на 21.01.2019 составила в календарном исчислении 1 год 4 месяца 20 дней.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3, гражданин ФИО2 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО2 в институте с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО2 в институте за период обучения с 1 сентября 2017 года по 21 января 2019 года составляет 192439,29 руб.

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 21.01.2019, ФИО2 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств, потраченных на его обучение.

В соответствии с Соглашением от 21.01.2019 г. № 74 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет возмещение гражданином ФИО2 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 21.01.2022 (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 21 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 5345,54 руб.

В связи с отсутствием поступления денежных средств ФИО2 были направлены уведомления о необходимости погашения имеющейся задолженности с отметкой о вручении. Однако до настоящего момента денежные средства в институт не поступали.

Истец обратился в суд с требованием взыскать с ФИО2 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 192439,29 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала изложенные в иске доводы и требования.

Ответчик ФИО2 и адвокат Сотникова Е.С., представляющая его интересы, возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что истцом не учтены все обстоятельства увольнения ответчика, в том числе невозможность для него продолжать службу по состоянию здоровья.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года N 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Правила N 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил N 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с приказом начальника Воронежского института МВД России от 25.07.2017 №, ФИО2, с 01.09.2017 был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», специализация «Уголовно-правовая»; поставлен на денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение (л.д. 47).

Приказом начальника Воронежского института МВД России от 18.01.2019 № ФИО2 уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) на основании рапорта ФИО2 (л.д. 48).

Данный приказ ФИО2 в установленный законом срок не оспорен (ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ), а потому его доводы о несогласии с указанным в приказе основанием увольнения (считает, что подлежал увольнению по состоянию здоровья) в данном случае правового значения не имеют.

Пунктом 4 Правил N 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

21.01.2019 ответчиком получено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере 192439,29 руб. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д. 49).

В п. 5 Правил N 1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

21.01.2019 между Воронежским институтом МВД России и ФИО2 заключено Соглашение №74 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет, по условиям которого (п/п 1.1.1 и 1.1.3), возмещение затрат на обучение в сумме 192439,29 руб. осуществляется до 21.01.2022 (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 21 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в сумме 5345,54 руб. (л.д. 50).

Ответчиком были нарушены обязательства по возмещению затрат за обучение, в связи с чем ему неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности (л.д. 53-56).

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО2 в институте за период с 01.09.2017 года по 21.01.2019 года составляет 192439,29 руб. Остаток задолженности составляет 192439,29 руб. (л.д. 45). О несогласии с расчетом ответчик не заявил. Расчет произведен в соответствии с Правилами N 1465 на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (л.д. 45), судом расчет проверен и признан правильным.

На основании изложенного, учитывая ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований: с ФИО2 в пользу Воронежского института МВД России подлежит взыскать денежные средства, затраченные на его обучение в размере 192439,29 руб.

Поскольку, в силу требований и п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 5048,78 руб. ((192439,29 – 100000) *2% + 3200).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства, затраченные на его обучение в размере 192439 (сто девяносто две тысячи четыреста тридцать девять) рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5048 (пять тысяч сорок восемь) рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Косенко

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2020 года