Постановление № 5-1099/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-1099/2021

Дело № 5-1099/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2021 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.А.,

без участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГАУЗ МО «Серпуховский кожно-венерологический диспансер»,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГАУЗ МО «Серпуховский кожно-венерологический диспансер», юридический адрес: <...>, ИНН: <***>, ОГРН:<***> от 01.03.2005г., фактический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ГАУЗ МО «Серпуховский кожно-венерологический диспансер» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

25.06.2021г. в 14:30 час. при проведении внеплановой выездной проверки ГАУЗ МО «Серпуховский кожно-венерологический диспансер», расположенного по адресу: <...>, в период с 04.06.2021г. по 25.06.2021г. было выявлено:

1. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проведение исследований на коронавирусную инфекцию, что является нарушением ст. 11, 26 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.1.1 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами работы I - II группы патогенности»; п. 2.1.2 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

2. Не представлены документы о замененных фильтрах, их наименовании, классе фильтрации, месте их замены, о проверке на защитную эффективность фильтров; не представлены сведения об основных контролируемых параметрах работы систем вентиляции в лаборатории (величина разрежения в помещениях "заразной" зоны; перепад давлений между помещениями лабораторий), что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.5.2; 4.5.27 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п. 2.3.24; п. 2.3.25; п. 2.3.26; п. 2.3.28; п. 2.3.33. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п. 2.3.32; 2.3.33 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами работы I - II группы патогенности»

3. Убивка остатков материала, инфицированного (подозрительного на инфицирование) микроорганизмами I—IV групп патогенности, осуществляется химическим методом - дезинфекция, без автоклавирования, в установленном актоклаве в помещении между зонами 1 и зоной 2 не представляется возможным в связи с несоответствием его размера, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 8.8 МУ 1.3.2569—09 Организация работы лабораторий, использующих методы амплификации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I—IV групп патогенности.

5. В помещениях ПЦР-лаборатории определить температуру и влажность не представляется возможным, так как согласно показаниям психрометра температура выше шкалы психрометра, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3.32 СЕ 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами работы I - II группы патогенности»; п. 2.4 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

7. В помещениях "заразной" зоны установлены раковины, не защищенные техническими средствами для предотвращения обратного тока воды, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пункт 2.3.29 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами работы I - II группы патогенности»;

8. Не проводится контроль дезинфицирующих средств, в частности «Хлор Актив», на процентное содержание активного вещества при поступлении на склад организации и с установленной периодичностью, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.8.4 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами работы I - II группы патогенности»; п. 2.12.12. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»;

9. Вынос из лаборатории оборудования, лабораторной или хозяйственной посуды, реактивов, инструментов и др. производится после их дезинфекции без документально подтвержденного разрешения руководителя, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.21 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»

10. Не ведется журнал регистрации патогенных биологических агентов, поступающих для исследования (идентификации) и хранения по установленной форме (ф. № 512/у), чтс является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.2.1 СП 1.2.036-95 «Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов 3-4 группы патогенности».

11. Стирка спецодежды проводится на дому. Защитная одежда меняется не реже 1 раза в неделю из расчета 5 сотрудников за месяц должно было быть сдано в стирку не менее 20 комплектов, фактически по представленному договору с ООО «Фабрика-прачечная» № 011347 от 15.02.2021 г,- заказ № 2321 от 22.03.2021 г в стирку сдано 2 халата; заказ № 2997 от 12.04.2021 г в стирку сдано 7 халатов, заказ № 4023 от 17.05.2021 г в стирку сдано 2 халата, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.10.8 СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)", п. 2.11.5, п. 2.11.6 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

Законный представитель ГАУЗ МО «Серпуховским КВД» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее при рассмотрении дела законный представитель и защитник пояснили, что пунктом 3.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 (ред. от 13.11.2020) «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что первичные исследования без выделения возбудителя проводятся лабораториями, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями инфекционных болезней человека III - IV группы патогенности. Санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями инфекционных болезней человека III - IV группы патогенности в ЕАУЗ МО «СКВД» имеется. Нарушение, указанное в п. 2 протокола имело место, однако, в настоящий момент проведение работ по замене фильтров и приведении вентиляции ПЦР-лаборатории в соответствие с действующим законодательством нецелесообразно, поскольку Министерством здравоохранения Московской области выделены целевые денежные средства на ремонт вентиляции учреждения в целом, данное нарушение не подвергает опасности жизнь и здоровье пациентов ГАУЗ МО «СКВД», поскольку вентиляционные каналы ПЦР-лаборатории заклеены и воздух из лаборатории в другие помещения учреждения не попадает. Кроме того, за данное нарушение ГАУЗ МО «СКВД» уже было привлечено к административной ответственности на основании постановления по делу об административном нарушении № 5-595/2019 мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 25.12.2020г). Нарушение, указанное в п. 3 протокола имело место, однако, ранее, при проведении проверок в октябре 2020 года, ноябре 2020г., феврале 2021 года специалистом- экспертом Серпуховского ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области не было указано на данное нарушение. С нарушением о непредставлении документов по очистке и дезинфекции фильтров и камер теплообменника в сплит-системе, установленной в ПЦР-лаборатории не согласны, поскольку указанная сплит-система не функционирует, о чем было сообщено специалисту-эксперту Серпуховского ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области при проведении проверки. Нарушения, указанные в п. 5 имел место, однако связано это было с аномально высокой уличной температурой на момент проведения проверки. С нарушением, указанным в п. 6 не согласны, поскольку при проведении проверки замеры ширины проходов и расстояния между оборудованием не производились. С нарушениями, указанными в п. 7, 8 согласны, однако угрозы жизни и здоровью пациентов и медицинского персонала данные нарушения не создают. Ранее, при проведении проверок в октябре 2020 года, ноябре 2020г., феврале 2021 года специалистом-экспертом Серпуховского ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области не было указано на данные нарушения. С нарушением, указанным в п. 9 не согласны, поскольку прямого указания на наличие письменного разрешения руководителя санитарными правилами не установлено, ранее при проведении проверок в октябре 2020 года, ноябре 2020г., феврале 2021 года специалистом-экспертом Серпуховского ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области не было указано на данное нарушение. С п. 10, указанным в протоколе, согласны, однако такой журнал ведется с некоторым отступлением от установленной формы, более того, учет проб ведется в информационной системе. С нарушением, указанным в п. не согласны, поскольку имеется заключенный договор на осуществление централизованной стирки спецодежды, количество направляемой на стирку спецодежды не дает основание полагать, что стирка спецодежды производится работниками на дому. В настоящее время значительное количество нарушений в настоящий момент устранены. Все нарушения, которые были выявлены в ходе проверки, были допущены ввиду осуществления деятельности в состоянии крайней необходимости. В условиях повышенной готовности, в целях осуществления исследований по выявлению новой коронавирусной инфекции, ввиду большого объема производимых исследований учреждение было вынуждено осуществлять деятельность в сложившихся условиях. Просили не применять к ГАУЗ МО «Серпуховский кожно-венерологический диспансер» административное приостановление деятельности, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, либо прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании со ст. 2.9 КоАП РФ. В случае назначения административного штрафа, уменьшить его размеры.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в ГАУЗ «СКВД» осуществляются исследования на новую коронавирусную инфекцию, о чем в ходе проверки было представлено распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 28.04.2020 г. № 47-р на базе ПЦР-лаборатории ГАУЗ «СКВД» «Об установлении выплат работника организаций государственной системы здравоохранения Московской области на период действия мероприятий по предотвращению распространения COVID-19 на территории Московской области» В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» отнесен ко II группе патогенности. Представителями юридического лица в ходе проверки не были представлены документы, свидетельствующие о том, что сплит-система, установленная в ПЦР-лаборатории, не функционирует, работоспособность ее не проверялась. Ширина проходов на месте не замерялась, однако визуально было видно, что не соблюдено расстояние 1,5 м. Вынос из лаборатории оборудования должен производиться с письменного разрешения руководителя. В лаборатории осуществляют деятельность 5 сотрудников, при этом защитная одежда должна меняться не реже 1 раза в неделю, то есть за месяц в стирку должно быть сдано не менее 20 комплектов, однако, согласно представленным документам в марте было сдано 2 халата, в апреле – 7, в мае – 2.

Выслушав законного представителя юридического лица, защитника, свидетеля, изучив письменные доказательства, судья полагает уставленным факт совершения ГАУЗ МО «Серпуховским КВД» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (части 1, 3 статьи 29 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. №108-ПГ на территории Московской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определен ряд некоторых мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Московской области.

Совершение ГАУЗ МО «Серпуховским КВД» указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении № 363-06 от 25.06.2021г., актом проверки №2110 от 25.06.2021г., фототаблицей, распоряжением № 15-2110-э от 27.05.2021г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, сведениями из ЕГРЮЛ, договором на осуществление услуг по технологической и санитарной обработки белья, заказами, актами о выполнении работ ООО «Фабрика-прачечная».

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о виновности ГАУЗ МО «Серпуховским КВД» в совершении административного правонарушения, поскольку им нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При этом суд считает необходимым исключить нарушение ГАУЗ МО «Серпуховским КВД» п. 4, указанному в протоколе об административном правонарушении, поскольку защитником в материалы дела представлены фотографии, согласно которых сплит-система с наружной стороны здания отсоединены, свидетелем пояснено, что при проведении проверки указанный факт должностным лицом не проверялся, такой вывод был сделан в связи с отсутствием письменного документа, подтверждающего данный факт.

Также необходимо исключить из протокола об административном правонарушении п. 6, поскольку должностным лицом в ходе проведения проверки не производились замеры ширины проходов и расстояния между оборудованием.

Доводы привлекаемого лица о том, что в лаборатории имеется санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями инфекционных болезней человека III-IV группы патогенности не имеет правового значения, поскольку в соответствии с п. 1.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, отнесен ко II группе патогенности.

Ссылку о том, что за отсутствие документации на замененные фильтры учреждение ранее привлекалось к административной ответственности, суд находит несостоятельной, поскольку юридическое лицо привлекалось за неисполнение предписания в указанной части, что не свидетельствует об отсутствии состава ст. 6.3 ч. 2 КРФ об АП в его действиях.

Доводы о том, что прямого указания на наличие письменного разрешения руководителя на вынос из лаборатории оборудования, лабораторной или хозяйственной посуды санитарными правилами не установлено, суд не может принять во внимание, поскольку фактически в случае отсутствия такого разрешения в письменном виде, установить правильность и безопасность работы с возбудителями инфекционных болезней человека, не представляется возможным.

Факт заключения договора на осуществление централизованной стирки спецодежды, не свидетельствует об отсутствии нарушения в действиях юридического лица, поскольку исходя из количества сотрудников, осуществляющих деятельность в лаборатории, и необходимости замены защитных костюмов с периодичностью один раз в неделю, достоверно установлено нарушение требований безопасности работы с микроорганизмами.

Доводы о том, что нарушения, допущенные учреждением, не создают угрозу жизни и здоровья пациентов и медицинского персонала, суд находит несостоятельными, так как объектом посягательства является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Тот факт что ранее при проведении проверок на ряд нарушений указано не было, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях юридического лица.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Так, судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые и сведения о принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает, что по настоящему делу наложение на ГАУЗ МО «Серпуховский КВД» административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, а также, учитывая род деятельности юридического лица – ГАУЗ МО «Серпуховский КВД», оказывающего медицинскую помощь больным с кожно-венерологическим заболеваниями, а также, исходя из того обстоятельства, что ГАУЗ МО «Серпуховский КВД» принимаются меры для устранения выявленных нарушений, направленных на выполнение юридическим лицом требований санитарных правил.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Вместе с тем с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, финансового положения ГАУЗ МО «Серпуховский КВД» имеются основания для применения положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ГАУЗ МО «Серпуховский КВД» устранило большую часть допущенных нарушений, ранее не привлекалось к административной ответственности.

Приведенные данные, оцениваемые в совокупности, указывают на то, что в создавшихся условиях назначение ГАУЗ МО «Серпуховский КВД» административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КРФобАП может свидетельствовать об избыточном государственном принуждении, необеспечении баланса основных прав юридического лица и общего интереса, состоящего в защите общества и государства от административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст. ст.23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области,

ПОСТАНОВИЛ:

ГАУЗ МО «Серпуховский КВД» юридический адрес: <...>, ИНН: <***>, ОГРН:<***> от 01.03.2005г., КПП 504301001, фактический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) лицевой счет <***>, Банк получателя: Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (ГУ Банка России по ЦФО), Р/сч. № 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ИНН <***>, КПП 502901001, БИК 044525000, ОКМТО 46770000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14104500001000563444, ЕИП: 2005043024990504301001.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Дворягина