Решение № 2-148/2024 2-148/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-148/2024

Дело № 2-148/2024

УИД 32RS0011-01-2024-000077-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровича ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, о признании за ним права с ДД.ММ.ГГГГ на получение мер социальной поддержки в соответствии с п. 2 и 3 ст. 20 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном для граждан, постоянно работающих в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ОСФР по Брянской области обязанности по оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 21 календарный день за 2024 год в сумме 18387,81 рубль.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в г.Злынка Брянской области, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения, а с указанной даты - к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на АЗС ООО «Нефтика-Ойл», расположенной на 209-м км автодороги «Брянск – Новозыбков –Республика Беларусь» возле ближайшего населенного пункта д.Муравинка в Злынковском районе Брянской области, территория которого относится к зоне отселения.

Ответчик – ОСФР по Брянской области отказал ему в оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2024 год, продолжительностью 21 календарный день, что считает незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении иска. В письменном отзыве указал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО3, расположенном в <адрес> 209км южнее автодороги «Брянск-Новозыбков-Республика Беларусь» (ближайший населенный пункт д.Муравинка). Указанное место работы ФИО1 не содержится в «Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1074, что необходимо для предоставления гражданам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии со ст.20 Закона № 1244-1.

Третье лицо - ИП ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, указав в представленной в суд справке, что ФИО1 действительно работает у ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, работа протекает в Злынковском районе 209км южнее автодороги «Брянск-Новозыбков-Республика Беларусь». Ближайший населенный пункт д.Муравинка, территория которой относится в зоне отселения. За текущий 2024 год ФИО1 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 21 календарного дня с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 20 Закона, как лицу, постоянно проживающему и работающему в зоне отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст.4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

Пунктами 2 и 3 статьи 20 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантировано право граждан на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания (работы) в зоне: с 26 апреля 1986 года в количестве 21 календарного дня, со 2 декабря 1995 года в количестве 7 календарных дней.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в г.Злынка который входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и отнесен с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к зоне проживания с правом на отселение. До указанной даты, территория города Злынка Брянской области с момента аварии на ЧАЭС, то есть с ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в п. Боровка Климовского района Брянской области.

Комиссией при администрации Злынковского района по реализации Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской ВЭС» по заявлению ФИО1 принято решение №8 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему мер социальной поддержки как лицу, проживающему (работающему) в зоне радиационного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26). Данное решение не оспорено и не отменно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в различных организациях г. Злынка, территория которого в указанный период времени относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 постоянно работает на АЗС, расположенной по адресу: Злынковский район, 209-м км автодороги «Брянск – Новозыбков –Республика Беларусь», работодателями истца являлись различные индивидуальные предприниматели, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает на указанной АЗС у ИП ФИО4

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем истцу предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 календарный день за 2024 года (л.д.32-33).

Установленные выше обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца (л.д.6-8); копиями удостоверений серии АК № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании истца в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и серии АЮ № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в зоне с правом на отселение в г.Злынка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.9,10); сведениями трудовой книжки AT-V № о работе истца в г. Злынка и Злынковском районе постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-24); выпиской из протокола заседания комиссии при администрации Злынковского района по реализации Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); справкой, подтверждающей работу ФИО1 у ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, протекающей в зоне отселения (л.д.31); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Злынковский районный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», подтверждающей регистрацию и проживание истца в городе Злынка Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.34).

Решениями ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и выплате единовременной компенсации на оздоровление, как работающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, так как не указан населенный пункт, включенный в Перечень, утвержденный Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на территории которого протекает работа (л.д.29, 30).

Вместе с тем, согласно справке ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ о получаемых ФИО5 выплатах, ответчик предоставляет истцу ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне отселения на основании п.3 ст.20 Закона РФ «О ЧАЭС» как лицу, работающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ответчиком и работодателем признано право ФИО1 на получение льгот и компенсации как лицу, работающему именно в зоне отселения, все населенные пункты, расположенные на территории Злынковского района Брянской области согласно Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относятся к зоне радиационного загрязнения, при этом близлежащие к месту работы истца на 209-м км автодороги населенные пункты - д. Гута и д. Муравинка Злынковского района, отнесены указанным перечнем к зоне отселения, оснований для отнесения истца к работающему в иной зоне радиационного загрязнения, в рамках заявленного иска не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к ОСФР по Брянской области и признает за ним с ДД.ММ.ГГГГ право на предоставление мер социальной поддержки за работу в зоне отселения, в соответствии с п. 2, п. 3 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как лицу, работающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ОСФР обязанности по оплате предоставленного ему работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2024 год с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 календарный день в сумме, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ - 18387,81 рубль, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александровича ФИО10 <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (№) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за Александровичем ФИО11, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право на предоставление мер социальной поддержки за работу в зоне отселения, в соответствии с п. 2 и п. 3 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как лицу, постоянно работающему в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> оплатить ФИО2 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2024 год продолжительностью 21 календарный день в сумме 18387,81 рублей (восемнадцать тысяч триста восемьдесят семь рублей 81 копейка), с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ст.20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Мотырева