Решение № 2-7729/2018 2-833/2019 2-833/2019(2-7729/2018;)~М-6903/2018 М-6903/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-7729/2018Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные Дело № 2-833/19 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 января 2019 года г. Южно-Сахалинск Южно-Сахалинский городской суд В составе: председательствующего судьи Кастюниной О.А.При секретаре Щетининой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ли Ен Сун, ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма 02.11.2018г. Ли Ен Сун, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования на жилое помещение - квартиру <адрес> в г.Южно-Сахалинск, возложении обязанности заключить договор социального найма с Ли Ен Сун. В обоснование требований истцы указали, что с 1991г. Ли Ен Сун с детьми и супругом - ФИО5 Сан Дин проживали в общежитии по ул. <адрес>. При акционировании предприятия за счет жильцов общежития здание было реконструировано в жилой дом. При этом между АООТ «<данные изъяты>» и ФИО5 Сан Дин был заключен договор купли- продажи жилой площади от 23.12.1994г., по которому ФИО5 приобретал жилое помещение площадью 53,2 кв.м. – 3 комнаты по ул. <адрес>. По договору было оплачено 13.12.1994г. 30 000 000 руб. и 20.12.1995г. – 37 680 000 руб. Далее ФИО5 Сан Дин был выдан ордера № от 15.09.1999г. на квартиру <адрес>. Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от 08.10.1999г. дом был принят в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Сан Дин умер. В переоформлении лицевого счета и заключении договора социального найма истцам в Управлении жилищной политики Администрации г. Южно-Сахалинска было отказано. До настоящего времени истцы проживают в данном жилом помещении, несут бремя его содержания. В судебном заседании истцы Ли Ен Сун, ФИО1 и их представитель ФИО3 требования поддержали. Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила разрешить требования на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав стороны, изучив материалы дела и доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. В соответствии со ст. 109 Жилищного Кодекса РСФСР, для проживания рабочих и служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или учебы могут использоваться общежития. Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Правительства от 11 августа 1988 года № 328 (действующим и на настоящее время), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитии ордер сдается администрации общежития. В соответствии со ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Нормы жилищного законодательства (ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 103 ЖК РФ) не позволяли владельцу общежития в определенных случаях выселять жильцов общежития без предоставления иного жилого помещения, в случае прекращения трудовых и иных отношений, что влекло для таких лиц право постоянного проживания. В соответствии со ст. 675 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. В силу ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из поквартирных карточек МУП «<данные изъяты>» следует, что в квартиру <адрес> г. Южно-Сахалинска вселился ФИО5 Сан Дин ДД.ММ.ГГГГ (снят по актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.), также к нему вселились – <данные изъяты>, с 18.06.2009г. по настоящее время. В карточке регистрации ФИО5 Сан Дин имеется отметка о регистрации на основании ордера №. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение - квартира <адрес> г.Южно-Сахалинска является муниципальной собственностью на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1, постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 08.10.1999г. № 1709. Из постановления Мэра г. Южно-Сахалинск от 08.10.1999г. № 1709 следует, что от ОАО «<данные изъяты>» был принят в муниципальную собственность жилой фонд, в т.ч. дом по ул. <адрес>. Как пояснили истцы в судебном заседании супруг и отец ФИО5 Сан Дин работал у наймодателя общежития, в связи с чем ему была предоставлена жилая площадь в 1991г., а затем общежитие было реконструировано в жилой дом с заключением договора купли-продажи, однако в связи с неверным оформлением документов, впоследствии был выдан ордер. Документов, подтверждающих трудовые отношения Нанимателя и прежнего Наймодателя не сохранилось, поскольку ФИО5 Сан Дин умер в ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется договор купли-продажи от 23.12.1994г. заключенный между ФИО5 Сан Дин, Покупателем, и АООТ «<данные изъяты>», Продавцом, в отношении жилой площади в общежитии по ул. <адрес>. Также имеется ордер, выданный ОАО «<данные изъяты>» за № от 15.09.1999г. на имя ФИО5 Сан Дин на квартиру <адрес>. Данные доказательства свидетельствуют о том, что регистрация по месту жительства и вселение были произведены с согласия наймодателя. При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленном законном порядке приватизация жилого помещения не была осуществлена, тогда как при приватизации государственного имущества объекты жилого фонда приватизации не подлежали в силу Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В соответствии с частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Согласно статье 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно письму МКУ «Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинска» от 01.08.2018г. Ли Ен Сун было отказано в заключении договора социального найма вследствие противоречивости документов. Поскольку администрация г. Южно-Сахалинска не принимает решение о заключении с истцом договора социального найма, истец вправе выбирать способы защиты нарушенного права, предусмотренные ст. 12 Гражданского кодекса РФ. В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре. При таких обстоятельствах, суд возлагает на администрацию г. Южно-Сахалинска обязанность заключить с истцом Ли Ен Сун договор социального найма на указанное жилое помещение – кв. <адрес> г. Южно-Сахалинска. На основании ст. 206 ГПК РФ суд определяет срок для исполнения ответчиком возложенной обязанности - месяц после вступления решения в законную силу. Руководствуясь ст.ст.191 -199 ГПК РФ, суд Исковые требования Ли Ен Сун, ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Признать право пользования Ли Ен Сун, ФИО1, ФИО2 жилым помещением – кв. 8 <адрес> г. Южно-Сахалинска на условиях социального найма. Возложить обязанность на администрацию г. Южно-Сахалинска в течение месяца после вступления решения в законную силу - заключить с Ли Ен Сун договор социального найма на жилое помещение кв. <адрес> г. Южно-Сахалинска. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья О.А. Кастюнина Суд:Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Судьи дела:Кастюнина Ольга Александровна (судья) (подробнее) |