Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-639/2019

УИД: 66RS0052-01-2019-000886-67; Дело 2-639/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Шехониной К.О.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Долгих ФИО12 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сухом Логу, в котором просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости на основании п. 2,7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ в порядке п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого стажа. Согласно решения ответчика, стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>. Ответчик не включил в специальный стаж истца спорные периоды работы. С этим решением ответчика истец не согласен.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 настаивают на удовлетворении исковых требований, уточнив их. Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию на основании п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 показал, что после окончания училища с ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> трелевочного трактора на лесозаготовках. В спорные периоды он работал в <данные изъяты> на тракторе дизельном трелевочном – 55, в <данные изъяты> он работал на трелевочном тракторе -4. Наименование организаций менялось, а его трудовые обязанности оставались неизменными: трелевка древесины, погрузка древесины для вывоза на пилораму. Он работал полную рабочую смену в лесу, заготовкой древесины занимались круглогодично. В период работы в <данные изъяты> простоев в работе не было, отпусков без сохранения зарплаты не было. Он считает, что его стаж непосредственно на лесозаготовках около <данные изъяты>.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласна. Показала, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования застрахован ДД.ММ.ГГГГ. За спорные периоды работы не указаны коды особых условий труда, что видно из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Работодателями не подтверждена занятость истца непосредственно на лесозаготовках, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции действующей с 1.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.7 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" указанного Списка предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса.

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в г. Сухом Логу Свердловской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 31-33).

Решением ГУ УПФР в г. Сухом Логу от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 9).

В решении указано, что страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты>. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке леса, основание: предприятия ликвидированы, документы находятся на хранении в архивном отделе <данные изъяты>, нет возможности подтвердить занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, после регистрации в качестве застрахованного лица период с ДД.ММ.ГГГГ отражен в индивидуальных сведениях без указания кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> основание: предприятие ликвидировано, документы находятся на хранении в архивном отделе <данные изъяты>, следовательно, нет возможности подтвердить занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также занятость на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, как это предусмотрено Списком № 273 от 24.04.1992, данный период отражен в индивидуальных сведениях без указания кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, основание: уточняющая справка не поступила, не учтены виды работ, на которых был занят заявитель, не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня в лесопункте круглогодично на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Согласно записей № <данные изъяты> в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 38- 41), архивных справок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на нижний склад на трактор ТДТ-55 в Алтынайское лесничество на основании приказа № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода в <данные изъяты>; приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на трактор ТТ-4; приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевку леса в цех лесозаготовок <данные изъяты> согласно приказу № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ФИО1 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>); приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на трелевку леса цеха лесозаготовок с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты>

<данные изъяты> приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( запись № <данные изъяты> в трудовой книжке). Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ИЧП «Урал» ФИО4 <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 93). На основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты><данные изъяты>» ликвидировано (л.д. 84). На основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> зарегистрировано <данные изъяты> (л.д. 85).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <данные изъяты>.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 71-73), выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда ФИО1 в спорные периоды работы.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (л.д. 81) следует, что в архивный отдел <данные изъяты> документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали.

Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (л.д. 68), ФИО1 действительно работал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом на нижний склад на ТДТ-55 в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен. Имеются сведения о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был организован в ДД.ММ.ГГГГ имел данное наименование, с ДД.ММ.ГГГГ он имел наименование – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Комитета по лесу Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и Общим положением о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства России имел наименование <данные изъяты>.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-59), фабрика имела в своем составе цех лесозаготовок с круглогодичной заготовкой и вывозкой леса. Цех лесозаготовок состоял из верхнего и нижнего складов. На верхнем складе выполнялись работы: лесосечные, свалка леса, бензопилой, обрубка сучьев, трелевка леса тракторами, погрузка леса трелевочными тракторами, вывозка леса тракторами и лесовозными автомашинами. На нижнем складе на поточной линии операторами производится раскряжевка хлыстов на деловую древесину. По трудовым книжкам на верхнем складе числятся рабочие: вальщик леса, обрубщик сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, водители лесовозных машин на вывозке леса, трактористы на погрузке леса. На нижнем складе числятся рабочие: оператор полуавтоматической линии, навальщик-свальщик древесины.

Из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (л.д. 82) следует, что ФИО1, согласно расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам, значится с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Личные карточки уволенных (ф. Т-2) за ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел не передавались

В <данные изъяты> был утвержден Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет (л.д. 16.17, 127, 129), в Перечне указана профессия тракторист на трелевке и вывозке леса цеха лесозаготовки.

В Списке работников, работающих в профессиях и должностях, включенных в «Перечень наименования профессий и должностей…» по Списку № 1 и № 2, утвержденного директором <данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, поименован ФИО1 – <данные изъяты>, код особых условий труда – <данные изъяты> Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (л.д. 18, 126).

Архивным отделом <данные изъяты> представлена уточняющая справка <данные изъяты> (л.д. 130), из которой следует, что тракторист на подготовке и трелевке леса работает постоянно на верхнем складе и занят в едином технологическом процессе лесозаготовок с круглогодичной заготовкой, полный рабочий день, полную рабочую смену.

Согласно архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (л.д. 83), приказы по личному составу работников <данные изъяты> расчетные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников в архивный отдел не передавались. Согласно расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам, ФИО1 значится <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные сторонами доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сухом Логу подлежат удовлетворению.

Суд считает, что подлежат включению в специальный стаж истца, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения на основании п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> – Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Записи в трудовой книжке об этих периодах работы заверены надлежащим образом, не содержат неточностей. В указанные периоды ФИО1 работал <данные изъяты> на трелевочном тракторе в предприятии лесного хозяйства, лесной промышленности. Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается единый технологический процесс лесозаготовок, в котором участвует тракторист трелевочного трактора.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы трактористом на трелевке леса в цехе лесозаготовки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, документов, подтверждающих характер работы истца в указанный период от работодателей нет, предприятия ликвидированы. Однако, наименование профессии в трудовой книжке истца за указанные периоды не имеет каких-либо неточностей. В приказе директора <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 принимается на работу <данные изъяты> (л.д. 124). В Уставе <данные изъяты> утвержденном в ДД.ММ.ГГГГ. основным видом деятельности указана, в том числе, глубокая переработка древесины.

Поэтому отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений от работодателей об особых условиях труда, не должно являться основанием для лишения реализации права истца, работавшего по профессии, указанной в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, на досрочное пенсионное обеспечение.

По мнению суда, с учетом архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы истца в <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Списком, утвержденным в <данные изъяты> в период работы истца (л.д. 18, 126), работодатель подтверждал, что ФИО1 имеет право на пенсионное обеспечение на основании <данные изъяты> Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Таким образом, ответчик необоснованно не включил в стаж истца на соответствующих видах работы указанные спорные периоды и отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии.

При суммировании периодов работы истца, включенных ответчиком в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения (<данные изъяты>), с периодами работы, по которым суд удовлетворяет исковые требования ( <данные изъяты><данные изъяты> продолжительность специального стажа истца составит более <данные изъяты>.

Поэтому при достижении возраста <данные изъяты> истец ФИО1 имеет право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решение ответчика от 24.06.2019 об отказе в установлении пенсии следует признать незаконным, обязать ответчика включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на тракторе ТДТ-55 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на тракторе ТТ-4 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на трелевке леса в цехе лесозаготовок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на трелевке леса цеха лесозаготовок <данные изъяты> назначить истцу страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области об отказе Долгих ФИО13 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области включить в стаж Долгих ФИО14 на соответствующих видах работ периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на тракторе ТДТ-55 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на тракторе ТТ-4 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на трелевке леса в цехе лесозаготовок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на трелевке леса цеха лесозаготовок <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области назначить Долгих ФИО15 страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области в пользу Долгих ФИО16 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2019.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Н.В.Царегородцева