Решение № 12-481/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 12-481/2018

Дело № 12-481/2018


РЕШЕНИЕ

06 июня 2018 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Н.Б. Симон, рассмотрев жалобу ООО «Промупак-Новосибирск», юридический адрес: .... на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 26.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 26.03.2018 ООО «Промупак-Новосибирск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

На указанное постановление ООО «Промупак-Новосибирск» подана жалоба в районный суд, просят постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также на процессуальные нарушения, допущенный при рассмотрении дела.

В судебном заседании защитник ООО «Промупак-Новосибирск» на доводах жалобы настаивал.

Представитель потерпевшего КГКУ «Алтайавтодор» не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества 19.03.2018.

Копия протокола направлена в адрес руководителя ООО «Промупак-Новосибирск» 19.03.2018, получена обществом 28.03.2018, что следует из уведомления о вручении.

В свою очередь, оспариваемое постановление вынесено 26.03.2018, в отсутствие надлежащих доказательств получения копии протокола об административном правонарушении от 19.03.2018 ООО «Промупак-Новосибирск», с учетом того, что копия протокола получена после вынесения постановления.

При этом для направления копии протокола до составления постановления по делу об административном правонарушении предоставлен короткий срок с учетом почтового отправления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку обществу не была предоставлена своевременная возможность ознакомиться с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным и подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы истек, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 26.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Промупак-Новосибирск» отменить, производство по делу прекратить, жалобу ООО «Промупак-Новосибирск» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Н.Б. Симон

Верно

Судья _______________ Н.Б.Симон

Секретарь _______________ ФИО1