Решение № 2А-1647/2017 2А-1647/2017~М-1600/2017 М-1600/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1647/2017

Дело № 2а-1647/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года город Лениногорск, РТ

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Сахавов Р.М.; рассмотрев в упрощенной (письменной) форме административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Региональной литературно-художественно-музыкальной творческой общественная организация Республики Татарстан "Чишма"-"Родник", о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной литературно-художественно-музыкальной творческой общественная организация Республики Татарстан "Чишма"-"Родник", о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее:

Региональная литературно-художественно-музыкальная творческая общественная организация Республики Татарстан "Чишма"-"Родник" зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №. Место нахождения Административного ответчика: 423254, <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц). Сведения об Административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Президентом Административного ответчика (лицо, имеющее право действовать от имени Административного ответчика без доверенности) является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела 1612011647).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», распоряжений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении Административного ответчика.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (423254, <адрес>) в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность свою не осуществляет, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, и Управляющим делами Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

Из этого следует, что Административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление.

Кроме того, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от Административного ответчика об оказании содействия в прекращении его деятельности.

Административный истец просит суд:

Признать Региональную литературно-художественно-музыкальную творческую общественную организацию Республики Татарстан "Чишма"-"Родник" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную литературно-художественно-музыкальную творческую общественную организацию Республики Татарстан "Чишма"-"Родник" из ЕГРЮЛ.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 62 КАС РФ указывает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Судом установлено, что Региональная литературно-художественно-музыкальная творческая общественная организация Республики Татарстан "Чишма"-"Родник" зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №. Место нахождения Административного ответчика: 423254, <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц). Сведения об Административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Президентом Административного ответчика (лицо, имеющее право действовать от имени Административного ответчика без доверенности) является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела 1612011647).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», распоряжений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении Административного ответчика.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (423254, <адрес>) в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность свою не осуществляет, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, и Управляющим делами Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

Из этого следует, что Административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление.

Кроме того, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от Административного ответчика об оказании содействия в прекращении его деятельности.

Согласно статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Согласно статьи 21 Федерального закона № 82-ФЗ решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.

Подпункт 30.7 пункта 7 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации относит к полномочиям Минюста России принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; в пункте 5 этого же Положения установлено, что Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечню управлений Министерства юстиции Российской

Федерации по субъектам Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Минюста России.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Административный ответчик фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статей 11,12,175-189, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Региональной литературно-художественно-музыкальной творческой общественной организации Республики Татарстан "Чишма"-"Родник", удовлетворить.

Признать Региональную литературно-художественно-музыкальную творческую общественную организацию Республики Татарстан "Чишма"-"Родник" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную литературно-художественно-музыкальную творческую общественную организацию Республики Татарстан "Чишма"-"Родник" из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней со дня получения копии решения суда через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна:

Судья Лениногорского горсуда РТ Сахавов Р.М.

Решение вступило в законную силу «___»____________ 201__ г.

Секретарь_______________________________________

Подлинник данного документа хранится в деле №2а-1647/2017 г., хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.