Решение № 12-183/2018 12-6/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 12-183/2018

РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года <адрес>

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Охотникова Татьяна Викторовна,

при секретаре Сорокиной С.В.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Восток» – А., действующего на основании доверенности, представителя ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Восток» на постановление по делу об административном правонарушении № вынесенное 08.10.2018 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Восток», юридический адрес: Россия, р. Тыва <...>, зарегистрированного 15.12.2002 года Межрайонной ИМНС РФ № 1 по Республике Тыва, ОГРН <***>, ИНН/КПП 1701011524, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что 09.08.2018 года в 14 час 10 мин. на 35 км автодороги «Ачинск-Ужур-Троицкое» ООО «Восток» осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства «DAEWOO NOVUS» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом HARTUNG 943000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Р. при этом высота крупногабаритного транспортного средства с учетом перевозимого груза составила 4 метра 19 см., что на 19 см. превышает предельно допустимые габаритные параметры транспортного средства, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, не имея специального разрешения предусмотренного п.1 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Восток» обратилось в Назаровский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по данному делу прекратить, указывая на то, что у ООО «Восток» имелось специальное разрешение на перевозку крупногабаритных грузов, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие вину юридического лица в совершении административного правонарушения, кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, которые свидетельствуют о нарушении права юридического лица на защиту.

В судебном заседании представитель ООО «Восток» А. на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» Б., составивший протокол об административном правонарушении на основании которого вынесено обжалуемое постановление, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указывал на то, что имевшееся у ООО «Восток» разрешение на движение транспортного средства с крупногабаритным грузом не позволяло юридическому лицу перевозить грузы по территории <адрес>, поскольку дороги <адрес> не были указаны в перечне дорог в имевшемся у ООО «Восток» разрешении. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Восток» допущено не было, поэтому просит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя юридического лица и представителя ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из диспозиции статьи достоверное установление факта превышения допустимых габаритов транспортного средства является необходимым условием для вывода о наличии состава указанного правонарушения.

Приказом Минтранса России от 29.03.2018 N 119 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" согласно которого при осуществлении весогабаритного контроля проводятся следующие виды контроля в установленной последовательности: визуальный, инструментальный, документальный. Инструментальный контроль включает в себя измерение габаритов транспортного средства (длина, ширина, высота). По результатам инструментального контроля составляется акт измерения.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" установлены предельно допустимые габариты транспортных средств, согласно которых высота всех транспортных средств не должна превышать четырех метров.

Между тем, как усматривается из дела, в нарушение данного требования измерение высоты автомобиля «DAEWOO NOVUS» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом HARTUNG 943000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Р. не производилось, акт измерения не составлялся, водитель Р. привлечен к административной ответственности за управление крупногабаритным транспортным средством «DAEWOO NOVUS» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом HARTUNG 943000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> ширина которого составила 3 метра 10 см., что не может свидетельствовать о наличии факта превышения высоты данного транспортного средства.

Следовательно, порядок габаритного контроля в рамках настоящего дела существенно был нарушен.

Учитывая, что измерение высоты транспортного средства «DAEWOO NOVUS» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом HARTUNG 943000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> не производилось, факт превышения нельзя признать доказанным.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Восток» подлежит прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление.

Представленные суду инспектором ГИБДД протокол и постановление в отношении водителя М., управлявшего 09.08.2018 года другим автомобилем, принадлежащим ООО «Восток», замеры которого производились рулеткой и высота которого составила 419 см., что отражено в протоколе, не может свидетельствовать о высоте транспортного средства, которым управлял Р.

Отсутствие в специальном разрешении указания на дороги <адрес> и <адрес> также не может свидетельствовать о том, что автомобиль под управлением Р. имел превышение допустимых габаритов транспортного средства, в связи с чем для решения вопроса о наличии в действиях ООО «Восток» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, не имеет правового значения подлинность имеющихся в деле специальных разрешений.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» С. № от 08.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Восток» – отменить, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ производство прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения его копии, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>