Решение № 2-567/2020 2-567/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-567/2020

86RS0001-01-2020-000094-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Пуртовой Д.В.,

с участием: истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-567/2020 по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленного требования указала, что решением Ханты-Мансийского районного суда от 04.07.2019 года истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту здравоохранения ХМАО-Югры о признании незаконным отказа (бездействия) в обеспечении лекарственным препаратом. Апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.11.2019 года отказ Департамента здравоохранения ХМАО-Югры в обеспечении ее сына ФИО5 лекарственным препаратом признан незаконным, на Департамент здравоохранения ХМАО-Югры возложена обязанность обеспечить ФИО5 лекарственным препаратом в необходимом объеме, в соответствии с медицинскими показаниями, за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Вопрос о льготном обеспечении жизненно важным препаратом ее ребенка составлял около года. За этот период у нее возникли мысли, что ребенок без терапии окажется в инвалидном кресле и вскоре умрет. Эти мысли не давали ей жить, работать, она не могла спокойно наблюдать, как умирает ее ребенок, а ответчик ничего не предпринимал, вследствие чего она претерпевала моральные страдания, была разочарована безразличием органов исполнительной власти, чувствовала себя брошенной. Жизнь ребенка до настоящего времени находится в руках чиновников, поскольку данная терапия является пожизненной. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, дополнив, что тяжело было осознавать тот факт, что есть терапия для ее ребенка с таким заболеванием, но он не может ее получить.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО4 с требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в возражениях.

Представитель третьего лица Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Согласно письменным возражениям Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных страданий, а также наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и претерпеванием истцом нравственных страданий.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом, имеет <данные изъяты>, нуждается в лечении с использованием препарата <данные изъяты>.

Начиная с января 2019 года БУ «<данные изъяты>», в связи с заявлениями ФИО3, неоднократно обращалось в Департамент здравоохранения ХМАО – Югры по вопросу обеспечения ребенка лекарственным препаратом <данные изъяты>.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 04.06.2019 года в удовлетворении иска ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Департаменту Здравоохранения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры об обеспечении жизненно необходимыми лекарственными препаратами ребёнка – инвалида, отказано.

09.09.19 г. ответчиком принято решение об обеспечении на полгода ФИО1 незарегистрированным лекарственным препаратом <данные изъяты>.

Указанный препарат поступил в БУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ребенок принимает лекарство.

Апелляционным определением судебной коллегии суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Ханты-Мансийского районного суда отменено, принято новое решение, которым отказ (бездействие) Департамента здравоохранения Ханеты-Мансийского автономного округа – Югры в обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом «<данные изъяты>» (торговое наименование «<данные изъяты>», на Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры возложена обязанность обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «<данные изъяты>» (торговое наименование «<данные изъяты>») в необходимом объеме, в соответствии с медицинскими показаниями, за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Истец, заявляя требование о компенсации морального вреда, указывает, что ее ребенок болен редким заболеванием, нуждается в лечении и возможность проведения лечения имеется с использованием жизненно необходимого лекарственного препарата, но вследствие безразличия ответчика ее ребенок был лишен возможности получать необходимую ему терапию, что причиняло ей нравственные страдания, она переживала, боялась за жизнь и здоровье ребенка, чувствовала себя брошенной.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях ФИО2 оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В порядке реализации данных положения международных норм, Российская Федерация, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, охрану здоровья людей, обеспечение государственной поддержки инвалидов, гарантирует каждому медицинскую помощь, относя координацию разрешения указанных вопросов к совместному ведению РФ и субъекта РФ (ст. 72 Конституции РФ).

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинским работниками такой медицинской организации, не допускается.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что достоинство личности охраняется государством.

Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет обязанность государства.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находится под защитой государства.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Из норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод в их взаимосвязи с нормами Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что моральный вред – это нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь и здоровье, охрана которых гарантируется государством, в том числе путем оказания медицинской помощи. В случаях нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены родственниками или другими членами семьи такого гражданина, поскольку исходя из сложившихся семейных связей, характеризующихся близкими отношениями, духовным и эмоциональным родством между членами семьи, возможно причинение лично им (то есть членам семьи) нравственных и физических страданий (морального вреда) ненадлежащим оказанием медицинской помощи.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что истец оказалась в тяжелой жизненной ситуации в связи с необходимостью приобретения для малолетнего ребенка, страдающего редким заболеванием, дорогостоящего лекарства, при этом действующим законодательством для данной категории детей установлены гарантии, однако в бесплатном обеспечении лекарственными средствами было отказано, что привело к возникновению у нее чувства незащищенности и причинило нравственные страдания, так как она переживала за жизнь и здоровье сына, испытывала нравственные страдания от того, что ее ребенок не получал жизненно необходимый препарат, что стало возможным вследствие бездействия, допущенного ответчиком.

При указанных обстоятельствах истец имеет право на компенсацию морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая характер причиненных нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, обстоятельства причинения вреда, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей, что отвечает требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 18 февраля 2020 года.

Судья О.В.Костина

копия верна

Судья О.В. Костина