Решение № 2-586/2020 2-586/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-586/2020

дело 2-586/2020

УИД 75RS0005-01-2020-000828-98


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

при секретаре Бондаренко О.В.,

с участием помощника Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Рампиловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество – синтетические рыболовные сети, добровольно выданные индивидуальным предпринимателем ФИО1; об обращении в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом синтетических рыболовных сетей, добровольно выданных индивидуальным предпринимателем ФИО1, о передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> в <адрес>, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»,

у с т а н о в и л :

Исполняющий обязанности Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество – синтетические рыболовные сети, добровольно выданные индивидуальным предпринимателем ФИО1; об обращении в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом синтетических рыболовных сетей, добровольно выданных индивидуальным предпринимателем ФИО1, о передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> в <адрес>, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства». В подтверждение своих требований указав, что Забайкальской природоохранной прокуратурой во исполнение поручения Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры от 30.07.2020 № 07-20б-2020/889-20 на основании решения о проведении проверки от 06.08.2020 года проведена проверка исполнения ИП ФИО1 законодательства об охране водных биоресурсов при реализации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, в ходе которой установлено, что 06.08.2020 года в бутике №, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 реализовывались населению готовые рыболовные узловые сети синтетических мононитей в количестве 2 штук с характеристиками: рыболовная сеть № высота 1,5 ячея 22 мм, диаметр лески 0,1 мм; рыболовная сеть № высота 1,7 ячея 22 мм, диметр лески 0,1 мм.

06.08.2020 года ИП ФИО3 в письменной форме отказался от права собственности на указанные сети.

Какие-либо граждане в природоохранную прокуратуру с сообщениями о пропаже, либо об объявлении себя собственниками рыболовных сетей обращались.

Документов, подтверждающих законность приобретения или реализации рыболовных сетей, их ввоза на территорию Российской Федерации их изготовления на территории Российской Федерации, не предоставлено.

В соответствии с ч. 4, 6 ст. 26 Федерального закона от № 116-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Незаконное использование синтетических рыболовных сетей на территории района может нанести значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, привести к загрязнению водных объектов, расположенных на Байкальской природной территории в границах <адрес>, при реализации нарушаются требования действующего законодательства, а также определенного круга лиц и Российской Федерации.

Учитывая то, что изъятые синтетические рыболовные сети не могут быть в законном порядке реализованы на территории Российской Федерации межрегиональным территориальным управлением Росимущества в <адрес> и <адрес>, поскольку их ввоз в Российскую Федерацию запрещен законодательством. В этой связи, изъятые рыболовные сети подлежат безусловному уничтожению.

В связи с тем, что незаконное использование синтетических рыболовных сетей может нанести значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, межрайонный природоохранный прокурор признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – синтетические рыболовные сети, добровольно выданные ИП ФИО1 бесхозяйными и обратить их в собственность государства, передав признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> в <адрес>, для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

В судебном заседании помощник Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 требования о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество – синтетические рыболовные сети, добровольно выданные ИП ФИО1 и обращении их в собственность государства, передав признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> в <адрес>, для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», поддержала, поскольку незаконное использование синтетических рыболовных сетей на территории района может нанести значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, привести к загрязнению водных объектов, расположенных на Байкальской природной территории в границах <адрес>, при реализации нарушаются требования действующего законодательства, а также определенного круга лиц и Российской Федерации.

ИП ФИО3 в качестве заинтересованного лица надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился. От последнего поступило ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствии, требования природоохранного прокурора поддерживает.

Забайкальский территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и Республики Бурятия в качестве заинтересованных лиц надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения данного дела в судебное заседание не явились, участие представителей в судебном заседании не обеспечили, направив относительно заявленных требований ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствии их представителя, не возражают об удовлетворении выше указанных требований.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Эти обстоятельства дают суду право рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц в силу ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, от которых собственник отказался, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими,? если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно заявлению ИП ФИО3 отказался от права собственности от указанных в акте 2 рыболовных сетей.

Согласно акту осмотра от 06.08.2020 года Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения ИП ФИО1 законодательства об охране водных биоресурсов при реализации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, в ходе которой установлено, что 06.08.2020 года в бутике №, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 реализовывались населению готовые рыболовные узловые сети синтетических мононитей в количестве 2 штук с характеристиками: рыболовная сеть № высота 1,5 ячея 22 мм, диаметр лески 0,1 мм; рыболовная сеть № высота 1,7 ячея 22 мм, диметр лески 0,1 мм.

Протоколом изъятия вещей, документов от 06.08.2020 года рыболовные сети в количестве двух штук были изъяты и упакованы.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.08.202 года ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в котором под кодами 5608 11 200 0 и 5608 11 800 0 значатся: готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм. (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм); готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 года № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств установлено, что ИП ФИО1 реализовывались населению готовые рыболовные узловые сети синтетических мононитей в количестве 2 штук, входящие в перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и их использование могло нанести значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, привести к загрязнению водных объектов, расположенных на Байкальской природной территории в границах <адрес>, при реализации указанных рыболовных сетей нарушаются требования действующего законодательства.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом обращенным в собственность государства» для распоряжения, имущество обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальному органу, в данном случае Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление исполняющего обязанности Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – синтетические сети в количестве двух штук (рыболовная сеть № высота 1,5 ячея 22 мм, диаметр лески 0,1 мм; рыболовная сеть № высота 1,7 ячея 22 мм, диметр лески 0,1 мм) добровольно выданные индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Обратить в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом двух синтетических рыболовных сетей (сеть № высота 1,5 ячея 22 мм, диаметр лески 0,1 мм; рыболовная сеть № высота 1,7 ячея 22 мм, диметр лески 0,1 мм).

Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> в <адрес>, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07.10. 2020 года.

Судья: М.Б. Лазарева