Постановление № 5-210/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 5-210/2019




5-210/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13.03.2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гаджиев Д.И., с участием ведущего специалиста-эксперта ФИО8, правонарушителя ФИО2 Р.Х.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики ФИО2ачиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


В Федеральный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении гражданина Республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от 13.03.2019г., в 11 часов 55 минут, в ходе проверки документов, а также по имеющимся учетам обратившегося в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> по адресу: РФ, <адрес>-а, гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания (проживания). В частности гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации безвыездно находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Документов дающих право пребывать (проживать) на территории Российской Федерации свыше установленных законом сроков не имеет. По вопросу легализации своего пребывания на территории страны в компетентные органы не обращался. Действительный документ, удостоверяющий личность, паспорт, не имеет.

Таким образом, иностранным гражданином нарушены требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившемся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании гражданин Республики ФИО2 – ФИО2 Р.Х. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, раскаялся и показал, что не смог выехать за пределы РФ, поскольку решил остаться на заработки. Я в настоящее время желаю за свой счет и самостоятельно выехать за пределы РФ. Близких родственников проживающих на территории страны я не имею.

В судебном заседании специалист-экспертФИО8просил назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина гражданина Республики ФИО2 ФИО9в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №<адрес> от 13.03.2019г. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно сведениям миграционной карты гражданина Республики ФИО2 ФИО9, прибыл и находится на территории РФ с 07.11.2007г. по настоящее время, нарушив режим пребывания, и в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, проживал сверх установленного срока пребывания в РФ.

Совершенное ФИО3, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Представитель административного органа просил привлечь правонарушителя к административной ответственности.

Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО4 его же показаниями, материалами досье отдел УВМ МВД по РД.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО5 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами и не отрицается самим привлекаемым лицом, суд считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает его раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч.2 и ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

С учетом того обстоятельства, что ФИО6 правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему в качестве основного административного наказания административный штраф в размере 2000 рублей, предусмотренный санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату производить по следующим реквизитам:

УФК по РД, (УМВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 057201001

ГРКЦ НБРесп. Дагестан Банка России по <адрес>

БИК 048209001, счет №, код ОКТМО 82701000, КБК 18№. УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Гаджиев Д.И.



Суд:

Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Гаджиев Далгат Исаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ