Решение № 2-766/2020 2-766/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-766/2020

Дело № 2-766/2020

76RS0023-01-2020-000076-09

Изготовлено 15.05.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 14 мая 2020 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ховриной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности <данные изъяты> в ИП ФИО1, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 11 декабря 2019 года, взыскать расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) №214 от 18 февраля 2019 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы: с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности <данные изъяты> в ИП ФИО1 ФИО2 повторно обратился Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на решение Кировского районного суда г. Ярославля по гражданскому делу №2-4393/2019 от 28 ноября 2019 года. Ответчик в ответ на заявление указал, что указанные периоды работы могут быть зачтены в специальный стаж только на основании решения суда.

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 поддержала исковое заявление в полном объеме. Указали, что периоды работы в <данные изъяты> у ИП ФИО1 подтверждаются трудовой книжкой, справками, как и полная занятость истца.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований ФИО2 Указывала на отсутствие доказательств работы ФИО2 в спорные периоды в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, в связи с отсутствием кода особых условий в сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете и данных о работе истца за 2011 год.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) 11 октября 2018 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) №214 от 18 февраля 2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа (специальный стаж 1 год 16 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев). В специальный стаж не включены, помимо прочего, периоды работы: с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности <данные изъяты> в ИП ФИО1

20 декабря 2019 года ФИО2 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области дан ответ на обращение, в котором также указано на отсутствие оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225, ст. 66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что истец работал с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года в должности <данные изъяты> в ИП ФИО1 Изложенное подтверждается приказом о прекращении действия трудового договора с работником от 30 сентября 2003 года, приказами о приеме работника на работу от 1 января 2004 года, 1 июня 2002 года, льготными справками от 1 марта 2007 года, от 28 февраля 2019 года, справкой от 9 июля 2018 года. При этом в льготных справках указано на то, что ФИО2 осуществлял работу полный рабочий день, полную рабочую неделю, выполнял работы <данные изъяты>

Из представленных суду документов следует, что истец в спорные периоды времени работал <данные изъяты>

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 поименованы газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и, полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы до 1 января 1992 г. (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, в том числе пояснения истца, льготные справки, суду не представляется возможным установить, что ФИО2 в периоды с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в <данные изъяты> с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года у ИП ФИО1 работал <данные изъяты> полный рабочий день выполнял работы <данные изъяты>, то есть работу, предусмотренную позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Суд полагает, что представленные суду льготные справки не являются доказательствами, позволяющими объективно установить факт работы ФИО2 в спорные периоды полный рабочий день. Указания в льготных справках на осуществление ФИО2 работы полный рабочий день явно недостаточно для включения спорных периодов в специальный стаж для назначения пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», учитывая отсутствие кода особых условий в сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете, не представление истцом документального подтверждения занятости в периоды с 1 июня 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 января 2004 года по 28 февраля 2007 года в <данные изъяты> с 1 апреля 2007 года по 19 января 2011 года у ИП ФИО1 в течение полного рабочего дня <данные изъяты> (например, приказ о закреплении газового оборудования, штатные расписания, перечень сварочного оборудования, журналы учета времени работников, занятых на тяжелых работах с вредными условиями труда, результаты специальной оценки условий труда и др.).

Как следствие изложенного у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности зачесть спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и назначить досрочно трудовой пенсии по старости ФИО2

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО2

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья В.В. Воробьева