Решение № 2А-3610/2017 2А-3610/2017~М-2892/2017 М-2892/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-3610/2017

№2а-3610/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 08 июня 2017 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании реестровой ошибки, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском, указав, что является собственником жилого дома по адресу: ..., кадастровый N. Согласно данным Единого государственного реестра в жилом доме учтены помещения: жилое ... местоположение: ..., нежилое помещение ... местоположение: .... При обращении с заявлением о снятии с учета помещений с кадастровым номером ... получен отказ, поскольку они имеют статус «ранее учтенные» и внесены на основании государственного контракта и могут быть исключены на основании актов обследования, подтверждающих прекращение существования объекта. Считает, что государственный кадастровый учет помещений в жилом доме не допускается, учету подлежат жилые помещения в многоквартирном доме. Недостоверные сведения об объекте недвижимости нарушает права истца как собственника объекта недвижимости.

Просил установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об учете помещений с кадастровыми номерами ... исключить из ЕГРН сведения о помещениях с кадастровым номером ... местоположение: ..., с кадастровым номером ... местоположение: ....

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административным иске. Пояснил, что по факту является собственником жилого дома, в котором имеются цокольный этаж и первый этаж. Дом используется для проживания одной семьи. По данным ЕГРП в названном доме также учтены нежилое помещение с кадастровым номером ... и жилое - .... По факту это цокольный и первый этажи жилого помещения. Недостоверные сведения нарушают его права, поскольку ведут к двойному налогообложению и влияют на кадастровую стоимость объекта. Полагал, что имеет место реестровая ошибка.

Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области в ФИО2 возражал против заявленных требований, полагал, что реестровая ошибка отсутствует, а по требованиям об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости следует обращаться в гражданско-процессуальном порядке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалов дела ФИО1 через своего ... И.В. обращался в Управление Росреестра с заявлением о снятии спорных объектов недвижимости (кадастровые номера ... с кадастрового учета, однако решением от ... исх N ему отказано в удовлетворении заявления.

На момент обращения ФИО1 в Управление Росреестра с заявлением о снятии объектов недвижимости с учета, исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости, регулировалось статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), которая различала два вида ошибок: техническую ошибку и кадастровую ошибку.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это ошибка допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Согласно частям 4, 5 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от 03.07.2016 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) с 02.01.2017 г. кадастровая ошибка является реестровой ошибкой, а именно: "Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с иском об устранении реестровой ошибки обращался в ..., определением от .... его исковое заявление возвращено ввиду неподсудности спора ....

Определением от .... исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра об исправлении реестровой ошибки и исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним возвращено истцу ввиду неподсудности спора.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда ... определение Ленинского районного суда ... .... отменено. В принятии искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и исключении сведений из него отказано, поскольку данный спор подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства в соответствии с нормами КАС РФ.

По указанным основаниям довод ответчика о рассмотрении данного иска в порядке гражданского судопроизводства и прекращении производства по делу несостоятелен.

В обоснование своей позиции истец указывает на то, что необходимо исключить дублирующие сведения об объектах недвижимости.

Однако истец, ссылаясь на наличие в сведениях ГКН реестровой ошибки, при этом не указывает, в каком документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости об объектах недвижимости, допущена такая ошибка.

При таких обстоятельствах требования истца об установлении факта наличия реестровой ошибки удовлетворению не подлежат.

Между тем, доводы истца о том, что по факту жилое помещение с кадастровым номером ... и нежилое с кадастровым номером ... и жилой дом с кадастровым номером ... это один и тот же объект недвижимости подтверждается материалами дела.

Согласно кадастровой выписке на здание с кадастровым номером ... данный объект недвижимости является жилым домом с двумя этажами, один из которых подземный. В данном здании расположены помещения: этаж цокольный с кадастровым номером ... площадь ...м. и этаж N с кадастровым номером ... площадь ...

Из технического паспорта жилого помещения в ... видно, что год постройки ... одноэтажное с цокольным этажом.

В материалах дела правоустанавливающих документов на помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый N содержится договор купли-продажи от ..., согласно которому .... купила у .... жилой дом, расположенный по адресу: ....

... .... подарила ... в частную собственность жилой дом под номером ... адресу: ....

Также имеется договор купли-продажи жилого дома от ...., согласно которому ... купил, а ... продал жилой дом, находящийся по адресу: .... Расчет между сторонами произведен в день подписания договора.

На основании данного договора за ФИО1 зарегистрировано право собственности, о чем выдано свидетельство от ...

Вступившим в законную силу определением .... по гражданскому делу по иску о признании недействительными государственной регистрации права собственности и признании права муниципальной собственности ...» утверждено мировое соглашение, по условиям которого администрация ... отказывается от исковых требований в части: признания сделки дарения, заключенной между .... и сделки купли-продажи, заключенной между ... ФИО1 недействительными, аннулирования записи о регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на жилой дом, назначение ..., ...этажный, общей площадью 68,6 кв.м. инв. №342-15, лит А за ..., ФИО1

... и ФИО1 признают право муниципальной собственности ... на нежилое помещение N площадью ..., расположенное по адресу: ....ФИО1 возмещает ... в лице ... рыночную стоимость первого этажа общей площадью ..., расположенного по адресу: ... в размере ..., в течение ... дней с момента утверждения ... настоящего мирового соглашения.

Указанное определение вступило в законную силу ...

В материалах дела правоустанавливающих документов на помещение N по ..., с кадастровым номером ... имеется распоряжение ... от ... N, согласно которому в фонд муниципальной собственности включены в том числе домовладение N по ..., заключающееся в смешанном доме с цокольным этажом. ... ... кв.м, площадь отселенного цокольного этажа ...м. Площадь земельного участка ....

Из договора N от .... купли-продажи видно, что на основании заявки на участие в аукционе от .... и итогового протокола заседания комиссии по проведению открытого аукциона ... Комитет по управлению имуществом ... продал, а ФИО1 приобрел в собственность имущество, расположенное по адресу: ..., пом.N со следующими характеристиками: помещение нежилое, общая площадь ...м., этаж цокольный.

На основании данного договора за ФИО1 зарегистрировано право собственности на помещение, нежилое общей площадью ... этаж цокольный, адрес местонахождения: ..., помещение N (свидетельство от ....).

Согласно кадастровому делу на объект недвижимости с кадастровым номером ... (помещение N ..., цокольный этаж), где имеется кадастровый паспорт по состоянию на .... данное помещение нежилое, год постройки ... площадь помещения ...м., расположено на цокольном этаже одноэтажного с цокольным этажом смешанной конструкции дома ... (площадь изменилась за счет демонтажа внутренних перегородок). Собственник МО «...», основание: распоряжение Администрации ... от ....

В кадастровом деле объекта недвижимости ... имеется технический паспорт на жилой ..., где год постройки указан ..., число этажей -... количество жилых комнат – ... Кроме того, имеется цокольный этаж.

В кадастровом деле объекта недвижимости ... имеется технический паспорт жилого помещения (квартиры) N по состоянию на ...., где также имеются сведения о цокольном этаже, поэтажный план здания на ... из которого видно, что площадь цокольного этажа ....м., а первый этаж состоит из ... комнат. Протоколом выявления технической ошибки от .... устранена техническая ошибка в адресе объекта недвижимости с адреса «...» на «»...».

В материалах гражданского дела имеется копия технического паспорта на жилой ... и земельный участок по состоянию на ...., где в графе «основание владения» имеется ссылка на распоряжение администрации ... от .... N, год постройки указан ..., количество этажей ... кроме того имеется цокольный этаж.

В плане дома по результатам текущей инвентаризации .... номера и площади комнат совпадают с планом расположения помещения с кадастровым номером ... в кадастровой выписке на жилой дом с кадастровым номером ....

Из материалов дела следует, что информация об объекте недвижимости с кадастровым номером ... внесена на основании материалов, переданных органом технической инвентаризации в рамках исполнения государственного контракта от ... Сведения о помещении с кадастровым номером ... внесены на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости N от .... и кадастрового паспорта помещения от ...., подготовленного ...

Из заключения кадастрового инженера .... следует, что в результате проведения кадастровых работ в связи с исправлением сведений о площади и местоположении здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... установлено, что данный объект представляет собой жилой дом общей площадью ... Цокольный этаж не был учтен при определении общей площади здания. Сведения о здании в ГКН переданы ... на момент последнего выхода техника в ...., после этого измерения не проводились. Площадь здания учтена без проведения натурных измерений, в результате чего последовала ошибка в определении площади здания. В результате проведенных в 2016 году измерений установлено, что общая площадь жилого дома составляет ...., жилой дом двухэтажный, включая цокольный этаж. При этом площадь цокольного этажа ...., площадь первого этажа .... Переустройства и реконструкции не проводились.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии повторного учета объектов недвижимости. Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, они в совокупности подтверждают одни и те же обстоятельства и не противоречат друг другу и пояснениям истца.

Поскольку ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется для того, чтобы упорядочить информацию об объектах недвижимости и их правообладателях, не должен допускаться повторный учет одних и тех же объектов под разными номерами, поэтому суд полагает возможным исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о дублируемом объекте недвижимости и удовлетворить требования истца в этой части.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об устранении реестровой ошибки, исключении сведений из государственного реестра недвижимости, удовлетворить частично.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о помещении с кадастровым номером ..., местоположением: ... нежилом помещении с кадастровым номером ..., местоположением: ....

В удовлетворении требований ФИО1, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании реестровой ошибки отказать.

На решение суда может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 13 июня 2017 года

Судья О.П. Михайлова