Решение № 2-6400/2019 2-6400/2019~М-5631/2019 М-5631/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-6400/2019

16RS0051-01-2019-007593-67

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

12 августа 2019 года Дело 2-6400/2019

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды предпринимательской деятельности в страховой стаж, включить периоды работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан (далее ответчик, Управление ПФР) в основание своих требований указал, что <дата изъята> он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Письмом <номер изъят> от <дата изъята> ему было отказано. Истец полагает, что установленный ему размер пенсии не соответствует отработанному им трудовому стажу и размеру получаемой заработной платы за период работы, поскольку в трудовой стаж не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с <дата изъята> по <дата изъята>, а также в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы на предприятиях с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> об отказе в перерасчете пенсии, обязать ответчика принять к учету в общий страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с <дата изъята> по <дата изъята>, обязать ответчика принять к учету в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы на предприятиях и должностях с тяжелыми условиями труда, обязать принять решение о перерасчете пенсии с учетом периодов предпринимательской деятельности по наиболее выгодному для него варианту, обязать ответчика сделать перерасчет за предыдущие три года, взыскать 45 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, указав, что расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством, оснований для включения в общий страховой стаж спорного периода предпринимательской деятельности, поскольку за этот период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Истец является получателем страховой пенсии по инвалидности, за назначением досрочной страховой пенсии по старости не обращался, как и не обращался с заявлением о его переводе с одной пенсии на другую, поэтому в зачете заявленных периодов работы с тяжелыми условиями труда истцу не отказывали.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях», Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону (ч. 3 ст. 36 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 3 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ);

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (абзац 4 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Таким образом, пункт 3 статьи 30 данного закона, закрепляющий варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, устанавливает разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с <дата изъята>.

Размер трудовой пенсии по инвалидности ФИО1 был определен по наиболее выгодному варианту с применением пункта 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, исходя из общего трудового стажа по состоянию на <дата изъята> – 17 лет 9 месяцев и 8 дней. При определении размера пенсии были учтены также страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете за работу после <дата изъята> и среднемесячный заработок за периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, ограниченный предельным размером 1,2.

При этом в общий трудовой стаж истца не включен период предпринимательской деятельности до <дата изъята>, поскольку данный период не подтвержден документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом в части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Так, п. 20 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что с <дата изъята> по <дата изъята> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справке <номер изъят> от <дата изъята>, выданной Межрайонной ИФНС России №6 по РТ, а также справке об уплате страховых взносов в ПФРФ № 77 от <дата изъята> стаж индивидуального предпринимателя подтверждается только за период с <дата изъята> по <дата изъята>

Доказательств уплаты ФИО1 соответствующих налогов и страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности до <дата изъята> суду не представлено.

При отсутствии документального подтверждения налоговыми органами фата уплаты единого социального налога в период предпринимательской деятельности истца с <дата изъята> по <дата изъята>, правовых оснований для включения этого периода в общий страховой стаж и перерасчета в связи с этим страховой пенсии не имеется.

Кроме того, в указанный период до <дата изъята> ФИО1, согласно записям в трудовой книжке и справкам работодателя, имеющимся в пенсионном деле, работал в кооперативе «Старт» при ЭПУ «Центргаз» и данный период зачтен пенсионным органом в общий страховой стаж.

Требования ФИО1 о включении периодов работы с тяжелыми условиями труда в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, находит также не подлежащими удовлетворению виду следующего.

В соответствии с частью 7 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Вопросы включения периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, разрешаются пенсионным органом непосредственно при назначении страховой пенсии, переводе с одной пенсии на другую, что в свою очередь возможно лишь на основании заявления гражданина.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства материалов пенсионного дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости либо переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по старости, ФИО1 в Управление ПФР не обращался, соответствующих документов, подтверждающих льготный характер работ, дающих право на досрочное назначение пенсии не предоставлял.

Направленное в Управление ПФР в Советском районе г.Казани заявление от <дата изъята> содержит просьбу дать развернутые разъяснения, на каких основаниях и когда он может претендовать на назначение досрочной страховой пенсии. На заявление истцу направлен подробный развернутый ответ в письме <номер изъят> от <дата изъята>

Таким образом, вопрос о назначении досрочной страховой пенсии, ответчиком не разрешался, следовательно, и во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, ответчик не отказывал, никаких решений по этому поводу не принимал.

При этом в письме <номер изъят> от <дата изъята> истцу приведен подробный и обоснованный расчет, в соответствии с которым, перевод с пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости будет для него невыгоден.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, права ФИО1 при исчислении стажа и размера пенсии нарушены не были, начисление и выплата пенсии произведены в соответствии с действующим пенсионным законодательством, а потому требования о включении периодов и перерасчете сумм пенсий, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств действий ответчика, нарушающих личные неимущественные права ФИО1 или посягательств на иные принадлежащие ей нематериальные блага суду также не представлено. Требования о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов иной деятельности в стаж для перерасчета пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Иванова И.Е.