Решение № 2-1366/2023 2-1366/2023~М-1085/2023 М-1085/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-1366/2023




№ 2-1366/2023

УИД 26RS0012-01-2023-002050-50


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Муриевой Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.И.А. , Т.Л.Н. к Б.О.А. об устранении препятствий путем демонтажа конструкций, отключении объекта от сетей инженерно-технического обеспечения, прекращении права собственности на жилой дом, исключении записи из ЕГРН, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:


Л.И.А. , Т.Л.Н. обратились в суд с иском к Б.О.А. об устранении препятствий путем демонтажа конструкций, отключении объекта от сетей инженерно-технического обеспечения, прекращении права собственности на жилой дом, исключении записи из ЕГРН, взыскании неустойки.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи от <дата>, записей регистрации права от <дата> за ***** и ***** истцы стали собственниками земельного участка площадью 2894,4 кв.м, с кадастровым номером 26:30:010227:126 по адресу: <адрес>, категория земли «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «многоквартирные жилые дома от 3 до 9 этажей с размещением в нижних этажах (не более 2-х) помещений общественного назначения, магазинов, объектов бытового обслуживания (площадью не более 40% от общей площади здания)».

<дата> начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> прежним собственникам земельного участка было выдано разрешение на строительство *****-RU***** многоквартирного 9ти этажного жилого дома по <адрес> в <адрес>, общей площадью 1192197 кв.м, с количеством этажей 9, высота 30,0 м, количеством подземных этажей 1, площадью застройки 1134,6 кв.м, общей площадью квартир 7397,64 кв.м. Согласно изменений, внесенных <дата>, срок действия разрешения на строительство был продлен до <дата>.

После приобретения земельного участка по <адрес>, истцы в 2022 году приступили к строительству многоквартирного дома. <дата> за истцами Управлением Росреестра было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства многоквартирный дом по <адрес>, степенью готовности 10%.

После того как истцы приступили к застройке своего земельного участка ответчик Б.О.А. стала обращаться в различные инстанции: аппарат <адрес>, Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, лично к архитектору <адрес>, министерство туризма <адрес>, администрацию <адрес>, прокуратуру <адрес>, Северо-Кавказское управление Росприроднадзора, председателю партии «Единая Россия», с жалобами и заявлениями, в которых указывала о незаконности строительства, нарушении расстояний между зданиями (бытовых разрывов). В своих жалобах она указала, что по причине того, что ее дом находится на расстоянии менее 10 метров, имеется угроза обрушения ее дома и причинения вреда здоровью, просила устранить нарушения проведения строительных работ.

По жалобам и обращениям Б.О.А. было проведено много проверок. В ходе их проведения истцы выяснили, что Б.О.А. сама возвела свой жилой дом с нарушениями строительных, градостроительных и противопожарных ном и правил, она возвела свой дом на меже с земельным участком истцов без соблюдения минимальных отступов от границы земельного участка, смежного с нашим, чем сократила расстояния между своим жилым домом и котлованом.

Земельный участок по <адрес> (ранее *****а) площадью 1000 кв.м был предоставлен Б.О.А. постановлением главы <адрес> ***** от <дата> в аренду, для индивидуального жилищного строительства на основании согласованного проекта строительства жилого дома. Из разрешения на строительство индивидуального жилого дома от <дата>, материалов предварительного согласования земельного участка, плана участка, паспорта проекта частного жилого дома, проекта индивидуального жилого дома следует, что Б.О.А. было разрешено строительство жилого дома с сокращением расстояний до 1,2 м с участком *****. Расстояние с земельным участком истцов должно было составлять от 8,4 м по фасадной части до 3,4 м вглубь участка.

Однако, Б.О.А. в нарушение выданного ей разрешения на строительство от <дата>, изменила его местоположение и возвела свой жилой дом в другой части своего земельного участка, на меже с земельным участком истцов по адресу: <адрес> и сократила расстояние от жилого дома до границы земельного участка с разрешенных 8,4 м до 0.

Возведенный Б.О.А. по <адрес> жилой дом с кадастровым номером 26:30:010127:300 имеет признаки самовольной постройки, поскольку противоречит выданному ей администрацией города разрешению на строительство от <дата>, и нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, действующие в Российской Федерации и <адрес>.

Нарушения ответчиком при строительстве жилого дома с кадастровым номером 26:30:010127:300 градостроительных и строительных норм и правил привело к созданию препятствий истцам в использовании своего земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 по адресу: <адрес> по назначению, препятствий к строительству многоквартирного жилого дома согласно ранее выданного разрешения на строительство *****-RU*****. Поэтому, истцы имеют субъективное право на обращение с настоящим иском в суд.

О том, что ответчик Б.О.А. при строительстве своего жилого дома допустила нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сократила требуемые законом расстояния между жилым домом и строящимся многоквартирным домом, истцам стало известно в 2022 году, в ходе проверок по ее обращениям и жалобам в аппарат <адрес>, Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, лично к архитектору <адрес>, министерство туризма <адрес>, администрацию <адрес>, прокуратуру <адрес>, Северо-Кавказское управление Росприроднадзора, председателю партии «Единая Россия».

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом (п. 49 постановления Пленума Верховного суда РФ ***** и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ***** от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Возведенный ответчиком по <адрес> жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300 не соответствует выданному ей разрешению на строительство от <дата>, его расположение нарушает требования строительных, градостроительных норм и правил. Фасад жилого дома облицован виниловым сайдингом, который является горючим и токсичным, у дома отсутствуют противопожарные обрамления оконных проемов, а также противопожарные рассечки, препятствующие распространению пожара. Монтаж газовой трубы устроен в сторону нашего земельного участка на его пешеходную часть без соблюдения минимальных отступов, также с нарушениями. Скат крыши жилого дома ответчицы также обустроен на пешеходную часть нашего земельного участка. В зимний период времени в результате обильных снегопадов на крыше и водостоках будут образовываться снежные шапки и наледи, это естественный процесс, непрерывно связанный с изменениями температуры и количеством выпавших осадков. Большую опасность представляет угол наклона крыши в сторону участка истцов. Таким образом, сход снега и наледи со второго этажа на земельный участок истцов создает опасность для жизни и здоровья граждан в случае нахождения людей на территории нашего участка, а также возможность причинения имущественного ущерба, вызванного сходом снежных накоплений в случае парковки во дворе автомобилей.

Допущенные ответчиком нарушения противопожарного, градостроительного и строительного законодательства при строительстве жилого дома с кадастровым номером 26:30:010127:300 делают невозможным дальнейшее строительство на земельном участке по <адрес> многоквартирного 9ти этажного жилого дома по утвержденному проекту, разрешению на строительство от <дата> *****-RU*****. Расположение спорного жилого дома создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, поэтому, объект должен быть приведен в соответствие с противопожарными, строительными и градостроительными нормами и правилами.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 постановления Пленума ВС РФ от <дата> N 7).

Считают, что в случае удовлетворения их иска, с Б.О.А. должна быть присуждена денежная сумма (судебная неустойка) за неустранение нарушений права собственности на земельный участок в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения судебного решения, на основании ст. 206 ГПК РФ, ст. 308.3 ГК РФ.

На основании изложенного, просят суд:

Признать жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300 по <адрес> в <адрес> самовольной постройкой.

Обязать Б.О.А. устранить нарушения их права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:30:010227:126 по <адрес> в <адрес>.

Обязать Б.О.А. демонтировать конструкции самовольно возведенного жилого дома по <адрес> со стороны земельного участка по <адрес>, чтобы расстояние от границы земельного участка по <адрес> до самовольного жилого дома по <адрес> составляло не менее трех метров.

Обязать Б.О.А. отключить жилой дом по <адрес> от газовых сетей инженерно – технического обеспечения.

Прекратить за Б.О.А. право собственности на жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300 по <адрес> в <адрес>, исключив из ЕГРН запись регистрации ее права собственности на указанный жилой дом и сняв его с государственного кадастрового учета.

Взыскать с Б.О.А. в их пользу денежные средства (судебную неустойку) 5 000 рублей – по 2500 рублей в пользу каждого, за каждый день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения судебного акта.

Истцы Т.Л.Н. и Л.И.А. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования искового заявления поддержали и в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов Л.И.А. и Т.Л.Н. – И.А.В. требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также в судебном заседании пояснила, что если бы Б.О.А. построила объект согласно разрешению, которое ей было выдано, то нарушений не было. Дом, который принадлежит Б.О.А. облицован сайдингом из винила и относится к группе горючести Г2, поэтому расстояние должно быть не менее 8 метров. В судебном заседании нашли подтверждения все заявленные требования. Видно, что было газифицировано нежилое здание, по технической документации это нежилое здание.

Ответчик Б.О.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Б.О.А. – С.А.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку заявленные требования незаконны, требования истцов должны быть четко определены как требования физических лиц, они не могут заявлять те требования, которые заявляют. Требования не соответствуют закону, перемещение проектного размещения дома закреплено согласием главного архитектора <адрес>. Оно согласовано, кроме того, оно поставлено на государственную регистрацию. В документе на разрешение на строительство нигде не указано как оно должно выглядеть, дом стоит свыше 14 лет, никаких претензий ранее не было. Истцы хотят построить новый дом, захватить земельный участок, а они хотят защитить строение.

Представитель ответчика Б.О.А. – К.М.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Б.О.А. – Я.Ю.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> края П.И.Ю. в судебном заседании пояснил. что представленный проект архитектурно-строительного решения, является проектом, но проектирование не завершено, так как стоит буква «П», то есть это стадия проектирования. Указанный проект предполагает, что в будущем, по этим документам и объекту должны были быть предоставлены иные документы для согласования и выдачи разрешения на строительство.

Из имеющихся в наличии документов видно, что Б.О.А. разрабатывался еще один проект на строительство дома, который был <дата>, который был показан архитектору, но дальше ничего не последовало, а должна была быть предоставлена другая документации: разработка проектной документации в полном объеме, согласования с остальными смежными собственниками, то есть такая же документация, как была подана Б.О.А. в 2006 году. После указанной процедуры идет выдача разрешения на строительство, то есть тот объект, который изображен на плане архитектурно-строительных решений, это не тот объект, на который было выдано разрешение. В представленных документах отсутствует разрешение на строительство или внесение изменений в разрешение на строительство. Построенный ответчиком Б.О.А. объект имеет признаки самовольной постройки, так как нет разрешения на строительство, жилой дом построен с отклонениями от предельных параметров разрешенного строительства, это не соответствует предусмотренным СНиП. Домовладение стоит на меже, однако, отсутствует согласование с собственниками смежного земельного участка. Домовладение введено в эксплуатацию в 2008 году, его регистрация произведена в 2009 году. При строительстве необходимо строго соблюдать все требования, которые указаны в разрешении на строительство, отступы от строительства не допускаются. Если дано разрешение на строительство, но потом меняется расположение объекта строительства. необходимо согласование с главным архитектором, как в этой ситуации, тогда есть необходимость в выдаче нового разрешения. Также не имеется акта о вводе в эксплуатацию жилого дома.

Представитель третьего лица АО «Ессентукигоргаз» М.К.В. в судебном заседании пояснила, что нарушений при подключении газа в домовладении ответчика Б.О.А. не имеется, газификация произведена в соответствии с представленным проектом.

Допрошенный специалист АО «Ессентукигоргаз» П.Е.М. в судебном заседании пояснила, что подключение к газу производится по общему объекту, нет разделений на литеры.

Оценив письменные доказательства и материалы гражданского дела, их относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от <дата>, записей регистрации права от <дата> за ***** и ***** истцы стали собственниками земельного участка площадью 2894,4 кв.м, с кадастровым номером 26:30:010227:126 по адресу: <адрес>, категория земли «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «многоквартирные жилые дома от 3 до 9 этажей с размещением в нижних этажах (не более 2-х) помещений общественного назначения, магазинов, объектов бытового обслуживания (площадью не более 40% от общей площади здания)».

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> земельный участок, площадью 2894,4 кв.м. с кадастровым номером 26:30:010227:126, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Л.И.А. и Т.Л.Н.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, Л.И.А. и Т.Л.Н. являются собственниками объекта незавершённого строительства – многоквартирного дома, готовностью 12%, площадью 11922 кв.м., с кадастровым номером 26:30:010227, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы <адрес> ***** от <дата>, Б.О.А. предоставлен земельный участок, площадью 1 000 кв.м., согласно представленному плану границ земельного участка в аренду сроком на 10 лет с <дата> для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, район <адрес>. Территориально-экономическая зона *****. Категория земель – земли поселений. Основание: согласованный проект строительства жилого дома, постановление Главы <адрес> от <дата> *****.

В материалы дела представлен план земельного участка, площадью 1 000 кв.м., с описанием границ земельного участка.

<дата> ***** Б.О.А. предоставлен земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «а», район <адрес>.

<дата> Б.О.А. администрацией <адрес> края выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка с <дата> по <дата>.

Из заключения от июня 2005 года ОГПН <адрес> следует, что необходимо проект выполнить в полном объеме в соответствии с действующими правилами пожарной безопасности, и СН и П, предусмотреть противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями согласно СНиП <дата>-89 и другие обязательные работы.

Также в материалы дела представлены технические условия на электроснабжение, водоотведение и газификацию на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> «а» приставлен проект на строительство индивидуального жилого дома, рабочий проект на газоснабжение.

Жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300 площадью 79,60 кв.м зарегистрирован на праве собственности за Б.О.А. на основании договора аренды земельного участка ***** от <дата>.

Жилому дому литер «А», построенному Б.О.А. на земельном участке в <адрес>, район <адрес>, на основании постановления главы <адрес> ***** от <дата>, строительство жилого дома разрешено согласно разрешению на строительство от <дата> ***** присвоен почтовый адрес: <адрес> «а».

Постановлением главы <адрес> ***** от <дата> земельному участку с кадастровым номером 26:30:010227:123 был присвоен почтовый адрес: <адрес>. А по договору купли-продажи недвижимого имущества ***** от <дата> данный земельный участок поступил Б.О.А. в собственность.

Из ответа управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> края *****-Б-26 от <дата> следует, что в ходе проверки было установлено, что объект – индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположен с нарушениями норм, так как расположен на расстоянии менее 3 метров от межи с соседним участком кадастровый *****.

Учитывая тот факт, что собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по вопросу ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома с кадастровым номером 26:30:010127:300 в управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> не обращался, право собственности на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано на основании ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

В целях установления существенных обстоятельств по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на основании определения суда от <дата>.

Согласно заключению экспертизы *****Э/2023 от <дата>, выполненному экспертом НОЦ «КИСЭЮФ» исследуемый объект - жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300 располагается в границах земельного участка с кадастровым 26:30:010227:123 по сведениям ЕГРН.

Минимальное расстояние исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 до границ земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 по сведениям ЕГРН составляет 0, 43 м.

Максимальное расстояние исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 до границ земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 по сведениям ЕГРН составляет 0.62 м.

Фактическое расположение жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 не соответствует расположению индивидуального жилого дома, согласно проекта Архитектурно-строительных решений *****.38-АС 2005 года. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное Б.О.А. <дата> Администрацией <адрес> выдано на основании проекта Архитектурно-строительных решений *****.38-АС 2005 года в соответствии с этим, фактическое расположение жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 не соответствует расположению индивидуального жилого дома по разрешению на строительство индивидуального жилого дома, выданного Б.О.А. <дата> администрацией <адрес>

Фактические отступы от исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 до красных линий <адрес> (3.06м. и 36м.) не соответствуют Территориальным строительным нормам Градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений <адрес>», действующим на дату завершения строительства жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300. Фактические отступы от исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 so красных линий <адрес> менее 5 м.

Фактические отступы от исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым -номером 26:30:010227:300 до границ смежного земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 (0.43м... .0.62м.) не соответствуют территориальным строительным нормам «Градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений <адрес>», действующим -а дату завершения строительства жилого дома с кадастровым номером 2^:30:010227:300. Фактические отступы от исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 до границ смежного земельного участка. кадастровым номером 26:30:010227:126 менее З м.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» действующего в период возведения объекта исследования (актуализированная редакция СП 13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001») в п. 6.3 указано:

6.3 К домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются.

Объект исследования - жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300 по <адрес> в <адрес> имеет 2 этажа, следовательно, к объекту не предъявлялись требования по степени огнестойкости классу конструктивной пожарной опасности.

В случае нарушения системы водоотведения атмосферных осадков или снегоудерживающих элементов в зимний период, возможно попадание снежных сходов или образовавшихся наледей на территорию смежного участка, расположенного по адресу, <адрес>, кадастровый ***** с кровли жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 по <адрес> в <адрес> расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:123 в связи с сокращением минимально допустимых расстояний от межи смежного участка при возведении объекта исследования.

Газовая труба, выведенная в сторону земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 по <адрес> расположена в соответствии с представленным проектом, который разработан на основании действующих норм и правил безопасности проектируемого объекта.

Часть фактически существующей газораспределительной сети инженерно- технического обеспечения исследуемого объекта соответствует генплану газораспределительной сети инженерно-технического обеспечения жилого дома по <адрес> (в настоящее время Железноводская, 38) указанной в Рабочем проекте, а именно в расположении газопровода от центральной трубы газораспределительной сети до точки газопотребления в литере Б.

- часть газораспределительной сети инженерно-технического обеспечения жилого дома по <адрес> (в настоящее время Железноводская, 38) указанной в Рабочем проекте, фактически на объекте исследования отсутствует, -к как отсутствует строение, указанное на генплане под Литером А газификация I второго предусмотрена данным проектом.

Для газопроводов с давлением от 0,002 до 0,003 МПа включительно, минимальные расстояния в свету, от газопроводов не нормируются, при этом расстояния устанавливают с учетом обеспечения удобства эксплуатации газопровода (низкого давления)

Расположение многоквартирного девятиэтажного жилого дома по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 26:30:010227:126 не нарушает требований СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП <дата>-89* (с Изменениями N 1,2, 3, 4).

Сокращение бытовых разрывов между объектом исследования - жилым домом с кадастровым номером 26:30:010227:300 и многоквартирным девятиэтажным жилым домом по <адрес>, обусловлено расположением объекта исследования с нарушением отступов от границ смежного земельного участка, с кадастровым номером 26:30:010227:126.

Минимальное расстояние исследуемого объекта - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 до границ земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 составляет 0.43 м (рисунок 5), что не ответствует действующей нормативной документации.

При возведении жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300, в соответствии с согласованным управлением архитектуры и градостроительства проектом Архитектурно-строительных решений *****.38-АС 2005г. или с соблюдением территориальных, строительных норм «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений <адрес>». Дата введения 2007-04-15(действующих в период возведения объекта исследования) требуемые бытовые расстояния были бы соблюдены.

Приведение в соответствие требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа города-курорта <адрес>. (Утвержденные постановлением администрации <адрес> от <дата> ***** (с изменениями от <дата> *****) объекта исследования - жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 возможно при получении согласования (разрешения) собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 26:30:010227:126 по <адрес> на уменьшение отступов от границ участка.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Б.Т.С. подтвердила выводы, данные ею в экспертном заключении, а также пояснила, что жилой дом, принадлежащий ответчику находится на границе земельного участка, разрешение на строительство дома не соответствует существующей постройке. Дом должен был находиться на расстоянии от межи, согласно действующим нормам, не менее 3 метров от жилых строений и не менее 1 метра от хозяйственных построек.

Эксперт Т.А.С. в судебном заседании выводы, данные им в экспертном заключении подтвердил, также пояснил, что строение, имеющееся на земельном участке ответчика Б.О.А. не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, только прихожая в доме. Расположение жилого дома нарушает отступы от межи.

Экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьями 86, 67 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами, суд может отвергнуть заключение экспертизы в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки. Таким образом, оценка настоящему экспертному заключению дается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

При этом суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению заключение судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы № *****Э/2023 от <дата>, выполненной экспертами НОЦ «КИСЭЮФ», так как оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, установленные в результате исследования, которые основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию. Каких-либо противоречий выводов эксперта доказательствам, имеющимся в материалах дела, не усматривается, а сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих выводы экспертизы под сомнение.

Из заключения эксперта *****Э/2023 от <дата>, выполненного НОЦ КИСЭЮФ НИ (филиал) СКФУ, а также с учетом проверки УАиГ администрации <адрес>, следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый ***** не соответствует проекту архитектурно-строительных решений *****.38-АС 2005 г., разрешению на строительство индивидуального жилого дома, выданному Б.О.А. <дата> администрацией <адрес>, а также не соответствует строительным нормам «Градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений <адрес>», действовавшим на дату завершения строительства жилого дома и действующим требованиям СНиП, градостроительства, нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым к соответствующим объектам строительства в части расположения его на земельном участке с кадастровым номером 26:30:010227:123.

Таким образом, жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, так как был возведен без разрешения на строительство, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300, расположенный по адресу: <адрес> согласно абз. 3 п. 2 ст. 222 ГК РФ подлежит приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, осуществившим ее лицом – Б.О.А., до размеров, гарантирующих соблюдение СНиП, градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к соответствующим объектам строительства в части расположения его на земельном участке с кадастровым номером 26:30:010227:123 – путем демонтажа конструкций самовольно возведенного жилого дома по <адрес> со стороны земельного участка по <адрес>, таким образом, чтобы расстояние от границы земельного участка по <адрес> до самовольного жилого дома по <адрес> составляло не менее трех метров (минимальный отступ от границ земельного участка).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, утвержденные постановлением администрации <адрес> от <дата> ***** уменьшение отступов от границ участка возможно при получении согласования (разрешения) собственника смежного земельного участка – с кадастровым номером 26:30:010227:126.

Из изложенного следует, что требования истцов о признании жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 по <адрес> в <адрес> самовольной постройкой, возложении обязанности на Б.О.А. устранить нарушения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:30:010227:126 по <адрес> в <адрес>, путем демонтажа конструкции самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> со стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установив расстояние от границы земельного участка по <адрес> до самовольного жилого дома по <адрес> не менее трех метров, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (Определения от <дата> N 595-О-П, от <дата> N 147-О-О, от <дата> N 520-О, от <дата> N 1174-О, N 1175-О, от <дата> N 2689-О, от <дата> N 3172-О).

При этом введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 13-П). Следовательно, суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, выяснять, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение самовольной постройки, не создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения экспертизы и показаний представителя и специалиста «АО «Ессентукигоргаз» следует, что газоотведение в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> соответствует представленному проекту, разработанному на основании действующих норм и правил безопасности проектируемого объекта. Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Б.О.А. отключить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от газовых сетей инженерно – технического обеспечения не имеется.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что исковые требования о признании жилого дома с кадастровым номером 26:30:010227:300 самовольной постройкой, данная постройка подлежит приведения в состояние, соответствующее градостроительным и строительным требованиям. Истцами указан способ обязания ответчицы устранить нарушения их права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:30:010227:126 - демонтаж конструкций самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> со стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установив расстояние от границы земельного участка по <адрес> до самовольного жилого дома по <адрес> не менее трех метров, то есть не всего жилого дома (его снос), суд считает необоснованными требования истцов об исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета и прекращении права собственности на жилой дом, так как в случае приведения ответчиком Б.О.А. жилого дома в соответствии с установленными нормами и правилами, запись в ЕГРН подлежит изменению, в силу чего, требования заявлены необоснованно.

Статьей ст. 308.3 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в п. п. 28, 31, 32 постановления Пленума ВС РФ от <дата> ***** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрен объем обязанностей, которые должен исполнить ответчик с целью исполнения решения суда и взыскиваемая неустойка является целью дополнительного воздействия на должника для побуждения к исполнению возложенной на него обязанности, не имеет целью возмещения взыскателю убытков.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании неустойки в связи с тем, что указанные требования предъявлены преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Л.И.А. , Т.Л.Н. к Б.О.А. об устранении препятствий путем демонтажа конструкций, отключении объекта от сетей инженерно-технического обеспечения, прекращении права собственности на жилой дома, исключении записи из ЕГРН, взыскании неустойки – удовлетворить частично.

Признать жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Возложить обязанность на Б.О.А. устранить нарушения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:30:010227:126 по <адрес> в <адрес>, путем демонтажа конструкции самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> со стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установив расстояние от границы земельного участка по <адрес> до самовольного жилого дома по <адрес> не менее трех метров.

В удовлетворении исковых требований Л.И.А. , Т.Л.Н. к Б.О.А. о возложении обязанности на Б.О.А. отключить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от газовых сетей инженерно – технического обеспечения, исключении из ЕГРН записи регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и снятии его с государственного кадастрового учета, взыскании денежных средства (судебную неустойку) в размере 5 000 рублей – по 2500 рублей в пользу каждого, за каждый день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения судебного акта, прекращении за Б.О.А. право собственности на жилой дом с кадастровым номером 26:30:010227:300, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.

Председательствующий судья В.А. Емельянов



Суд:

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Емельянов Виктор Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ