Решение № 12-78/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-78/2017

Р Е Ш Е Н И Е по делу

№ 12- 78/2017
24 мая 2017г.
г. Кировск
.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., с участием представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Водоканал Кировского городского поселения» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № от 22 марта 2017г., вынесенным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области юридическое лицо - ООО «Водоканал Кировского городского поселения» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 78257 руб.

ООО «Водоканал» было признано виновным в невыполнении предписания государственного инспектора труда № от 08 февраля 2017г.

ООО «Водоканал» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку постановление № от 08 февраля 2017г. о привлечении ООО «Водоканал» к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ на момент вынесения предписания в законную силу не вступило в связи с обжалованием.

В судебном заседании представитель ООО «Водоканал» поддержала доводы жалобы.

Суд, заслушав пояснения представителя заявителя и изучив материалы дела, находит вынесенное постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В нарушение требований п.п.4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление не содержит описания события административного правонарушения и его обстоятельств, а также перечня доказательств, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Составленный в отношении юридического лица протокол об административном правонарушении от 22 марта 2017г. также не содержит описания события административного правонарушения и его обстоятельств, что исключает возможность дальнейшего производства по делу.

Юридическое лицо признано виновным по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Между тем из текста вынесенного постановления усматривается, что, признавая юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, должностное лицо имело намерение привлечь его к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации вменяемого юридическому лицу деяния не имеется, поскольку в соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 40 от 19 декабря 2013г. «О внесении изменений в Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, чего в данном случае не усматривается.

Помимо этого, постановление инспектора труда № от 08 февраля 2017г. о привлечении ООО «Водоканал» к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, на основании которого вынесено предписание, решением Кировского городского суда Ленинградской области от 24 мая 2017г. признано незаконным и необоснованным и отменено с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ООО «Водоканал» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6- 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № от 22 марта 2017г. в отношении ООО «Водоканал Кировского городского поселения» отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.Н. Сорокин