Решение № 2-2784/2020 2-2784/2020~М-2550/2020 М-2550/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-2784/2020

Дело № 2-2784/2020


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Силаевой Е.А.,

с участием представителя истца адвоката Пищулина А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2784/2020 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Серпухов Московской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированную часть жилого дома по <адрес>, состоящей из следующих помещений, лит. А: помещение № 1 площадью 1,9 кв.м., помещение №2 площадью 4,2 кв.м., помещение № 3 площадью 7,0 кв.м., помещение №4 площадью 7,2 кв.м., помещение №5 площадью 11,6 кв.м., помещение № 7 площадью 4,5 кв.м., помещение №8 площадью 3,8 кв.м., лит. А1 помещение №6 площадью 6,5 кв.м., мансарда: помещение № 9 площадью 39,0 кв.м., помещение №10 площадью 4,0 кв.м., в порядке наследования по завещанию.

Свои требования истец мотивирует тем, что спорная часть жилого дома <адрес> с <номер> принадлежала на праве собственности матери истца – К.. 24.09.2019 мать истца умерла. После смерти матери истец принял в наследство имущество своей матери, в том числе земельные участки с <номер> и с <номер>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию. Приняв в наследство часть имущества, истец принял в наследство все имущество матери, в том числе спорную часть жилого дома. Истец не может получить свидетельство о праве на наследство на спорную часть жилого дома, поскольку спорная часть жилого дома ошибочно указана как квартира, что не соответствует фактическому статусу жилого помещения – часть жилого дома. Данное несоответствие произошло в результате того, что мать истца при жизни приняла решение о реальном разделе спорного дома, однако технический паспорт на спорную выделенную часть жилого дома не был оформлен, что привело к неверному указанию статуса жилого помещения. Поскольку истец в настоящее время не является собственником спорной части жилого дома, он во внесудебном порядке данное несоответствие не может исправить. Кроме того, спорная часть жилого дома была реконструирована истцом (утеплена мансарда), в результате чего была увеличена площадь жилого помещения. Других наследников на спорную часть жилого дома нет. Собственником другой части дома является третье лицо ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его представитель адвокат Пищулин А.В. заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, пояснил, что при доме имеется 2 земельных участка, один участок выделялся, другой приобретался по договору купли-продажи. Нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства на часть жилого дома, поскольку в выписке из ЕГРН указана квартира, а наследодатель была собственником части жилого дома, состоящей из помещений. Также, после реконструкции части жилого дома площадь увеличилась и не соответствует площади, указанной в выписки из ЕГРН.

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством (л.д. 94, 125).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д. 135).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено при рассмотрении дела истец ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по <адрес>, с кадастровым <номер> площадью 300 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, с видов разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, и с кадастровым <номер> площадью 104 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от 18.06.2020 (л.д. 18, 20-21, 22, 23-24).

Из копии инвентарного дела на домовладение по <адрес> следует, что на основании Решения Исполнительного комитета Серпуховского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 29.06.1966 года <номер> разрешено М. заселение дома по ул. Севрюкова в г. Серпухове на праве личной собственности, площадью жилого дома составляет 42,2 кв.м. 05.08.1984 года умер М. Наследниками к его имуществу являются дочь К., ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли спорного жилого дома (1/3 доля перешла к ней ввиду отказа в ее пользу наследницы А.) и сын К., ему выдано свидетельство на 1/3 долю спорного домовладения. 23.09.1988 между А., действующей на основании доверенности от К., и К. заключен договор дарения, согласно которому К. дарит К. 1/3 долю жилого дома. Решением Горисполкома №524/10 от 26.05.1989 К. разрешено строительство крыльца размером 1,5 х 2,0 м и утепление терассы под ванну размером 5,38 х 1,61 м. Постановлением Главы г. Серпухова Московской области от 06.03.1998 года № 188 при домовладении по <адрес> зарегистрирован земельный участок площадью 600 кв.м. Постановлением Главы г. Серпухова от 26.01.1996 года № 95 за К. разрешено зарегистрировать пристройку под лит. а1, размером 2,20 х 4,10 м. По состоянию на 14.02.2007 года площадь жилого дома составляла 81 кв.м, и состояла из лит. А площадью 58,7 кв.м, лит. А1 площадью 6,6 кв.м., лит. а площадью 8,3 кв.м, лит. а1 площадью 7,4 кв.м. 14.02.2007 года собственником К. принято решение о реальном разделе жилого дома в натуре, выделив две самостоятельные части: часть жилого дома площадью 46,5 кв.м, общей площадью жилых помещений 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, помещения по экспликации №№1,2,3 (лит. А), №№ 4,5 (лит. А1), №6 (лит. а) с хозяйственной постройкой (сарай лит. Г); часть жилого дома площадью 34, 5 кв.м, общей площадью 27,1 кв.м, в том числе жилой площадью 18,1 кв.м, помещения по экспликации №№1,2 9лит. А), №3 (лит. а1) по <адрес>. После реального раздела дома К. стала собственником части жилого дома, номера помещений по экспликации №№1,2 (лит. А), №3 (лит. а1), общей площадью 27,10 кв.м. и части жилого дома, помещений по экспликации №№1-3 (лит. А), №№4,5 (лит. А1), №6 (лит. а), общей площадью 38,20 кв.м, лит. А, А1, а с хозяйственной постройкой лит. Г. 07.06.2007 года между К. и А. заключен договор дарения двух земельных участков площадью 300 кв.м. и 104 кв.м и части жилого дома площадью 34,5 кв.м, состоящую из основного строения лит. А помещения по экспликации 1,2, лит. а1 помещения по экспликации 3 (л.д. 42-84).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.03.2007 года К. являлась частью жилого дома, помещения по экспликации №№1-3 (лит.А), №№4,5 (лит. А1), №6 (лит. а), площадью 38,2 кв.м,с хозяйственной постройкой лит. Г. (л.д. 27).

Из копии дела правоустанавливающих документов на часть жилого дома с кадастровым номером 50:58:0080101:1141, расположенного по <адрес>, что собственником жилого дома являлась Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 2636 от 19.02.1985 года и договора дарения <номер> от 23.09.1988 года. 14.02.2007 года собственником К. принято решение о реальном разделе жилого дома в натуре, выделив две самостоятельные части: часть жилого дома площадью 46,5 кв.м, общей площадью жилых помещений 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, помещения по экспликации №№1,2,3 (лит. А), №№ 4,5 (лит. А1), №6 (лит. а) с хозяйственной постройкой (сарай лит. Г); часть жилого дома площадью 34, 5 кв.м, общей площадью 27,1 кв.м, в том числе жилой площадью 18,1 кв.м, помещения по экспликации №№1,2 (лит. А), №3 (лит. а1) по <адрес>. После реального раздела дома К. стала собственником части жилого дома, номера помещений по экспликации №№1,2 (лит. А), №3 (лит. а1), общей площадью 27,10 кв.м. и части жилого дома, помещений по экспликации №№1-3 (лит. А), №№4,5 (лит. А1), №6 (лит. а), общей площадью 38,20 кв.м, лит. А, А1, а с хозяйственной постройкой лит. Г. 07.06.2007 года между К. и А. заключен договор дарения двух земельных участков площадью 300 кв.м. и 104 кв.м и части жилого дома площадью 34,5 кв.м, состоящую из основного строения лит. А помещения по экспликации 1,2, лит. а1 помещения по экспликации 3 (л.д. 98-124).

24.09.2019 умерла мать истца К. (л.д. 31).

ФИО1 является сыном умершей К. (л.д. 30).

Брак между родителями истца Д. и Б. расторгнут <дата>, после расторжения брака Б. поменяла фамилию на В. (л.д. 32). <дата> родители истца повторно заключили брак (л.д. 138).

24.01.2014 умер отец истца Д. (л.д. 139).

Согласно справке нотариуса к имуществу К., умершей 24.09.2019, открыто наследственное дело, по состоянию на 25.04.2020 ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением (л.д. 28).

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения квартиры <номер> с кадастровым <номер>, площадью 38,2 кв.м, расположенным по <адрес> являлась К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.01.1985 года (л.д. 25-26, 27).

Собственником другой части жилого дома <адрес> является ФИО2 (л.д. 33-34).

28.07.2020 составлен технический план помещения, расположенного по <адрес>, из которого усматривается, что площадь части жилого дома увеличилась до 89,7 кв.м в связи с проведением работ по реконструкции с возведением новой жилой пристройки и мансардного этажа (л.д. 7-18).

Из представленного истцом технического заключения специалиста ООО «ГЕОМАСТЕР-ЭКСПЕРТ» С. следует, что часть жилой дом с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес> соответствует данным технического плана здания от 29.07.2020. Исследуемый объект расположен на земельном участке с кадастровым <номер> площадью 300 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.06.2020. Часть жилого дома, расположена в квартале со сложившейся индивидуальной малоэтажной жилой застройкой. Разрешенное использование земельных участков позволяет проведение работ по возведению жилой застройки. Внешний облик части жилого дома гармонично связан с окружающей средой и соответствует требованиям застройки данного квартала. Реконструированная часть жилого дома не влечет за собой ухудшение условий использования земель общего пользования, не препятствует обслуживанию городских инженерных сетей. Размещение на земельном участке жилого дома должно быть выполнено в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Серпухов Московской области: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, за пределами которых запрещено строительство зданий – 3 метра; предельное количество этажей (3) или предельную высоту (20 м). Возведенная к части жилого дома пристройка соответствует указанному требованию. Экспертом определено, что в части жилого дома проведены работы по реконструкции с увеличением площади застройки, изменением этажности. Холодная пристройка лит. а демонтирована, на ее месте возведена жилая пристройка с увеличением площади застройки, изменением этажности. Холодная пристройка лит. а демонтирована, на ее месте возведена жилая пристройка с увеличением площади застройки, над всей частью жилого дома возведен мансардный этаж, проведена перепланировка помещений. Вход в часть жилого дома осуществляется через вновь возведенную жилую пристройку с земельного участка с кадастровым номером 50:58:0080202:43, который принадлежит ФИО1 на праве собственности. Часть жилого дома имеет самостоятельные инженерные коммуникации: отопление, электричество, сетевой газ, водоснабжение, канализация. При визуальном осмотре установлено, что возведенная жилая пристройка (помещения 1,2,7) имеет площадь застройки 8,40*1,82=15,3 кв.м, общую площадь 10,6 кв.м, высоту 2,26 м. Установлено, что возведенный мансардный этаж 9помещения 9,10) имеет площадь застройки 9,09*5,42=19,3 кв.м, общую площадь 43 кв.м, высоту 2,20 м. экспертом также установлено, что часть жилого дома состоит из следующих помещений: 1 этаж: помещение № 1 площадью 1,9 кв.м., помещение №2 площадью 4,2 кв.м., помещение № 3 площадью 7,0 кв.м., помещение №4 площадью 7,2 кв.м., помещение №5 площадью 11,6 кв.м., помещение №6 площадью 6,5 кв.м., помещение № 7 площадью 4,5 кв.м., помещение №8 площадью 3,8 кв.м., 2 этаж (мансардный): помещение № 9 площадью 39,0 кв.м., помещение №10 площадью 4,0 кв.м. Общая площадь составляет 89,7 кв.м. Часть жилого дома находится в удовлетворительном техническом состоянии, не имеет выраженных нарушений геометрии ограждающих конструкций, не имеет визуальных дефектов, прогибов, кренов и деформаций несущих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных и сохраненных элементов, не выявлено факторов, способствующих сверхнормативному износу и ухудшению технического состояния здания, соответствует противопожарным, объемно-планировочным, санитарным и эксплуатационным требованиям. Часть жилого дома по состоянию на дату проведения осмотра соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. От 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Таким образом, часть жилого дома, расположенная по <адрес> соответствует основным требованиям действующих строительно-технических, градостроительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, представляет собой объект завершенный строительством и используется для проживания. Сохранение части жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 140-174).

Представленное техническое заключение непротиворечиво, дает полные ответы на поставленные вопросы, сомнений в достоверности изложенных выводов не вызывает, суд считает возможным принять данное заключение как надлежащее доказательство в подтверждение технического состояния здания, что в настоящее время объект недвижимости – жилой дом, который является предметом спора, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, нарушений противопожарных норм при ее реконструкции не выявлено. При этом, суд учитывает компетентность, образование и экспертный стаж работы лица, составившего техническое заключение.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст. ст. 1113, 1149 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, наследование осуществляется по закону или по завещанию, дети являются наследниками первой очереди. Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2 ст. 218 ГК РФ). Земельные участки наследуются на общих основаниях без специального разрешения (ст. 1181 ГК РФ). Согласно ст. 1153 ч. 2 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Исследованные доказательства, в соответствии с их совокупностью и относимостью к предмету рассматриваемого спора, дают суду основания сделать вывод о том, что ФИО1, принявший наследство после смерти матери, наследуют имущество, принадлежащее умершей, в том числе в виде части жилого дома <адрес>.

Разрешая требования истца о признании права собственности на помещения в виде реконструированной части жилого дома, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями действующего законодательства собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

В ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Причем не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, фактические обстоятельства дела, заключение технического заключения ООО «ГЕОМАСТЕР-ЭКСПЕРТ», суд приходит к выводу о том, что поскольку спорный объект – помещение в виде реконструированной части жилого дома про <адрес>, состоящей из следующих помещений, отраженных в техническом плане помещения, составленном кадастровым инженером Е. 26.07.2020, первый этаж: помещение № 1 площадью 1,9 кв.м., помещение №2 площадью 4,2 кв.м., помещение № 3 площадью 7,0 кв.м., помещение №4 площадью 7,2 кв.м., помещение №5 площадью 11,6 кв.м., помещение №6 площадью 6,5 кв.м., помещение № 7 площадью 4,5 кв.м., помещение №8 площадью 3,8 кв.м., мансарда: помещение № 9 площадью 39,0 кв.м., помещение №10 площадью 4,0 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым <номер>, собственником которого является истец, без существенных нарушений строительных и пожарных норм и правил, сохранение строений не угрожает жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что право собственности на указанный объект недвижимости подлежит признанию за истцом.

Поскольку снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой лишь при доказанности, что ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, в данном случае заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на помещение в виде реконструированной части жилого дома по <адрес>, состоящей из следующих помещений, отраженных в техническом плане помещения, составленном кадастровым инженером Е. 26.07.2020, первый этаж: помещение № 1 площадью 1,9 кв.м., помещение №2 площадью 4,2 кв.м., помещение № 3 площадью 7,0 кв.м., помещение №4 площадью 7,2 кв.м., помещение №5 площадью 11,6 кв.м., помещение №6 площадью 6,5 кв.м., помещение № 7 площадью 4,5 кв.м., помещение №8 площадью 3,8 кв.м., мансарда: помещение № 9 площадью 39,0 кв.м., помещение №10 площадью 4,0 кв.м., в порядке наследования после смерти К., умершей 24.09.2019.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 30.09.2020