Решение № 2-11944/2024 2-557/2025 2-557/2025(2-11944/2024;)~М-10073/2024 М-10073/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-11944/2024

Дело № (2-11944/2024;)

УИД: 50RS0№-78


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашихинский ФИО1 суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7,

при секретаре ФИО8,

с участием

помощника прокурора ФИО9,

представителя истцов ФИО4, ФИО5 - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истцы ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО6 о признании расторгнутым договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. с ФИО6 в связи с выездом в другое место жительства; признании гражданина Российской Федерации ФИО12 ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя требования тем, что ответчик с 1977 года зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя (супруг дочери нанимателя). Истцы являются сыновьями ответчика. После расторжения брака в 1995 году с дочерью нанимателя ответчик выехал из вышеуказанной квартиры, вывез свои вещи и проживает в другом жилом помещении, не исполняет свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не осуществляет работы по ремонту, а также бытовому обслуживанию жилого помещения. В настоящее время в квартире помимо ответчика зарегистрированы истцы, которые постоянно проживают в жилом помещении, несут бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных услуг.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя по доверенности ФИО10, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации, возражений относительно исковых требований, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации ФИО1 округа Балашиха, Комитета по управлению имуществом администрации ФИО1 округа Балашиха, МУ МВД России «Балашихинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ, в адрес ответчика направлены судебные извещения о необходимости явки в судебное заседание, в связи с чем на основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд принял необходимые меры, обеспечивающие возможность реализации им процессуальных прав.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 235 ГПК РФ, п. 1 ст. 20, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд полагает рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, положительное заключение прокурора, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ проживание в жилом помещении является необходимым условием сохранения права пользования им.

Частью 1 статьи 17 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, и невыполнение этого условия само по себе дискредитирует предназначение жилого помещения, нарушает права и законные интересы других лиц, в первую очередь собственника жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно действующему законодательству, постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №–П (п. 4) и от ДД.ММ.ГГГГ №–П (п. 2) регистрация по какому-то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловно право пользования этим жилым помещением.

На основании ч. 2 ст. 1, а также ст. 9 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

По смыслу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением, в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судами обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение решения исполнительного комитета ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> № «О предоставлении жилой площади и зачислении граждан на очередь получения жилья» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено на основании ордера в социальный найм жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из решения исполнительного комитета ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> № «О предоставлении жилой площади и зачислении граждан на очередь получения жилья» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала в вышеуказанную квартиру как члена своей семьи дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ПА № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО6 был зарегистрирован брак, о чем в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как члена своей семьи зарегистрировала в квартиру ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ответчика родился ребенок ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ответчика рождается второй ребенок ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ответчиком брак был расторгнут на основании решения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления, после расторжения брака, с января 1995 года, то есть более 28 лет, ответчик выехал из квартиры, вывез свои вещи и проживает в другом жилом помещении, кроме того, ответчик не исполняет свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не осуществляет работы по ремонту, а также бытовому обслуживанию жилого помещения. В настоящее время в квартире помимо ответчика зарегистрированы истцы, которые постоянно проживают в жилом помещении, несут бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных услуг.

Как следует из пояснений представителя истца, отношения с ответчиком истцы не поддерживают. Имеются сведения, что у ответчика другая семья.

Доказательств перечисления денежных средств истцам в счет оплаты за жилое помещение не предоставлено. При этом в суд для раздела счетов ответчик на протяжении длительного времени не обращался.

Длительное бездействие свидетельствует об отсутствии потребности в пользовании спорным жилым помещением и согласии с установившимся порядком.

Указанные обстоятельства означают, что ответчик, добровольно выехав из спорного жилого помещения, тем самым отказался от прав и обязанностей в отношении него, его отсутствие по указанному адресу не носит временный характер, в связи с чем он утратил как право пользования этим жилым помещением, так и право на заключение договора социального найма этого жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Таким образом, предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиком права пользования квартирой отсутствуют, ввиду чего требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением суд полагает обоснованными.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Пунктом 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) дано разъяснение, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что ответчик с истцами общего хозяйства не ведет, прекратил право пользования данной квартирой, каких-либо договорных отношений между сторонами не имеется.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования квартирой по адресу: <адрес> не усматривается, а истцы вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик каких-либо доказательств фактического проживания в квартире либо наличия у него права пользования данным жилым помещением не представил.

Поскольку в судебном заседании установлен и нашел свое подтверждение факт утраты ответчиком права пользования квартирой, в настоящее время находящейся в пользовании истцов, в которой ответчик до настоящего времени имеет постоянную регистрацию, суд полагает, что в связи с удовлетворением требований истцов о признании ответчика утратившим право пользования квартирой, ответчик должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу после вступления решения суда в законную силу, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 233–235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать расторгнутым договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с ФИО6

Признать ФИО6 (паспорт РФ серии № №) утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО6 (паспорт РФ серии №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева