Решение № 2-1266/2018 2-135/2019 2-135/2019(2-1266/2018;)~М-1307/2018 М-1307/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1266/2018

Мотивированное
решение суда

составлено 18 февраля 2019 года

2-135/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 14 февраля 2019 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шкляр О.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Харченко А.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо – Администрация Партизанского городского округа Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что спорное жилое помещение представляет собой трёхкомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы: ФИО6, <Дата> года рождения, ФИО7, <Дата> года рождения, ФИО1, <Дата>. Ответчик с <Дата> не проживает в данной квартире, отказался оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире нет. Учитывая добровольный характер выезда ответчика в другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиком спорным жилым помещением. По этим основаниям просит признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по известному суду месту регистрации.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от <Дата> ФИО7 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании ст.119 ГПК РФ судом настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО7 адвокат Щербина Г.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Партизанского городского округа в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие. Предоставил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что согласно Выписке из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа №___ от <Дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности Партизанского городского округа на основании постановления администрации г.Партизанска от <Дата> №___. Существующее ограничение (обременение) права: договор социального найма жилого помещения №___ от <Дата>. Правообладатель: ФИО6 На основании ч.1 ст.40 ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Как следует из «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №___ (№___)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ <Дата>, согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ). Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, заключение помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Харченко А.П., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа по состоянию на <Дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Партизанского городского округа Приморского края.

Выпиской из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> подтверждается, что комиссия постановила: признать нанимателем квартиры ФИО6 по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со смертью нанимателя квартиры, матери – ФИО2

Согласно договору социального найма жилого помещения от <Дата> №___ Администрация Партизанского городского округа передала ФИО6 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нём; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: брат – ФИО7, сын – ФИО1

Регистрация ответчика по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из поквартирной карточки от <Дата> и адресной справкой ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от <Дата>.

Как следует из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, данных в судебном заседании, ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает с <Дата>, выехав вместе со своей семьёй в другое место жительства за пределы Приморского края; личных вещей ответчика в данной квартире не имеется; последний раз они видели ответчика в <адрес> в <Дата> на похоронах матери истца и ответчика.

Из акта от <Дата>, подписанного жильцами многоквартирного <адрес>, следует, что ФИО7, <Дата> года рождения, в <адрес> указанного дома не проживает с <Дата>; препятствий для вселения и проживания в данной квартире у ФИО7 не имеется.

Согласно выписке из лицевого счёта отдела имущественных отношений управления экономики и собственности Администрации Партизанского городского округа от <Дата> задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у ФИО6 отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО7 в спорном жилом помещении отсутствует с <Дата>, общего хозяйства с истцом не ведёт, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несёт, личных вещей в спорном жилом помещении не имеет, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось, намерений вселяться в спорную квартиру он не имел. Доказательств обратного ни ответчиком, ни его представителем не представлено, материалы гражданского дела не содержат. Следовательно, ФИО7 добровольно выехал из спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны истца, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, регистрация ответчика в квартире носит формальный характер.

Установив изложенные выше обстоятельства суд приходит к выводу о признании ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст.7 Закона РФ от <Дата> №___ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО6 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО7, <Дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья подпись Е.В. Саковский

Копия верна:

Судья Е.В. Саковский

Секретарь О.В. Шкляр