Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-357/2019

Дело № 2-357 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования Город Болхов Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Город Болхов обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование заявления указано, что в 2018 году администрацией муниципального образования Город Болхов было выяснено, что объект Братская могила светских воинов, вид объекта - сооружение, площадь -2,8 кв.м., на кирпичном постаменте (1,40*2.00), кадастровый номер объекта - №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, является бесхозяйным. Администрацией муниципального образования город Болхов были приняты меры к технической инвентаризации указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. По заявке администрации муниципального образования город Болхов областным государственным унитарным предприятием «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» был изготовлен технический паспорт объекта. После изготовления технического паспорта было направлено заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел о постановке на учет данного объекта недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ истек один год с момента принятия к учету бесхозяйной вещи. В течение года с момента постановки указанного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

На основании изложенного и в соответствии со ст.225 ГК РФ администрация муниципального образования Город Болхов просит признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: Братская могила светских воинов, вид объекта - сооружение, площадь -2,8 кв.м., на кирпичном постаменте (1,40*2.00), кадастровый номер объекта - №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации муниципального образования город Болхов не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Орловской области в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо БУ ОО «МР БТИ» в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Муниципальное образование Болховский район в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Болховского района в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв по заявленным требованиям, согласно которого возражений против удовлетворения требований не имеется.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу ст. 15 указанного закона к вопросам местного значения городского поселения относится, в частности, охранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу статьи 6 указанного закона под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 данного закона объекты культурного наследия, включенные в реестр выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Ч. 1 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерацииопределяет, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимость были внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: Братская могила советских воинов; вид объекта - сооружение, площадь -2,8 кв.м., кадастровый номер объекта - №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Согласно сведениям Управления по государственной охране объектов культурного наследия Братская могила советских воинов, погибших в 1943г, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на государственный учёт решением исполнительного комитета Орловского областного совета народных депутатов от 27.01.1987 года № 33 «О мерах по улучшению охраны, использования и содержания памятников истории и культуры» и относится к региональной категории историко -культурного значения объекта культурного наследия.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной Межрегиональным бюро технической инвентаризации, сведения об объекте недвижимости - Братская могила советских воинов, инвентарный №, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

На сооружение Братская могила советских воинов, расположенное по адресу: <адрес>, государственным унитарным предприятием «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» по заявлению администрации муниципального образования Город Болхов был изготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены характеристики данного сооружения.

Объект недвижимого имущества - Братская могила советских воинов; вид объекта - сооружение, площадь -2,8 кв.м., кадастровый номер объекта - №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества, в реестре муниципального имущества Болховский район, в реестре муниципальной собственности муниципального образования Город Болхов, в реестре государственной собственности Орловской области не значится. Указанные обстоятельства подтверждаются ответами ТУ Росимущества в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации Болховского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации муниципального образования Город Болхов от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ис и от ДД.ММ.ГГГГ 3 2377-вх. В собственности физических или юридических лиц указанное сооружение также не находится, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - Братская могила советских воинов, кадастровый номер объекта - №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанный объект недвижимого имущества - Братская могила советских воинов- не имеет собственника, что истек год со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению администрации муниципального образования город Болхов. Учитывая, что в течение года со дня принятия указанного сооружения на учет как бесхозяйного, его собственник не объявился, не заявил о своих правах и не предпринял никаких мер, которые свидетельствовали бы о наличии собственника у недвижимого имущества, а другие лица не заявляют о своих правах, суд признает, что собственник данного сооружения не известен, в связи с чем, суд в силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ считает возможным признать право муниципальной собственности на данное недвижимое имущество за муниципальным образованием Город Болхов Орловской области.

На основании пп.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального образования Город Болхов Болховского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Город Болхов на объект недвижимого имущества - Братская могила светских воинов, вид объекта - сооружение, площадь -2,8 кв.м., на кирпичном постаменте (1,40*2.00), кадастровый номер объекта - 57:01:0010104:76, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 декабря 2019 года.

Судья Н.А. Воропаева