Решение № 12-431/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 12-431/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


РЕШЕНИЕ

по делу № 12-431/2025

мировой судья Семин К.Ю. 64/5-431/2025

<...> 23 сентября 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Шаклеин В.В., рассмотрев жалобу представителя Кировстата по доверенности С.Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова от 08 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ГРАД-СЕРВИС» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района города Кирова от 08 августа 2025 года генеральный директор ООО «ГРАД-СЕРВИС» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, представитель Кировстата по доверенности С.Н.Н. подала жалобу, в которой выражает несогласие с принятым актом в части назначения наказания, ссылаясь на нарушение процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель Кировстата по доверенности К.Т.Е., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ведущий специалист-эксперт отдела государственной статистики в г. Кирове М.Р.Р. доводы жалобы поддержали, настаивали на ее удовлетворении.

ФИО1, С.Н.Н. на рассмотрение жалобы не явились, извещены.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В силу ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.07.2025, заместителем руководителя Кировстата К.Э.К. вынесено постановление об административном правонарушении от 27.03.2025 № в отношении генерального директора ООО «ГРАД-СЕРВИС» ФИО1, выразившееся в непредставлении первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения №-технология «Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий» за 2024 год. По результатам рассмотрения дела от 27.03.2025 № вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения, ответ на которое должен быть представлен в Кировстат в течение одного месяца с момента его получения, т.е. в срок до 06.06.2025, ответ обществом не предоставлен.

В связи с установленными выше обстоятельствами должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом отдела государственной статистики в г. Кирове М.Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении от 03.07.2025 №, действия генерального директора ООО «ГРАД-СЕРВИС» ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ст. 19.6 КоАП РФ.

В подтверждение изложенного в протоколе об административном правонарушении в материалы дела представлены и исследованы мировым судьей: выписка из ЕГРЮЛ; докладная записка об обнаружении факта нарушения; представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №; постановление в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении; сведения почтовой корреспонденции.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района города Кирова от 08 августа 2025 года генеральный директор ООО «ГРАД-СЕРВИС» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 ? 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 ? 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Таким образом, допущенное по данному делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного постановления, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, то возможность возвращения дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело и правовой оценки действий ФИО1 утрачена.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Кировстата по доверенности С.Н.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова от 08 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ГРАД-СЕРВИС» ФИО1, – отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья