Решение № 2А-1374/2019 2А-220/2020 2А-220/2020(2А-1374/2019;)~М-1254/2019 М-1254/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-1374/2019

Дело № 2а-220/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Тагалановой С.К., при секретаре Ооржак Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к К.И.А. о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к К.И.А. о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу, указав, что ответчик К.И.А. является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога. Согласно данных, поступивших из Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № по Красноярскому краю налогоплательщик является владельцем земельных участков. Налогоплательщику необходимо уплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления по почте заказными письмами, в которых были исчислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена в полном объеме. Требование об уплате налогов № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику по почте заказным письмо. В связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю был пропущен шести месячный срок обращения в суд. Просит восстановить Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с К.И.А. на общую сумму <данные изъяты> Взыскать с К.И.А. недоимку: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, пени земельный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты>, пени земельный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, административный ответчик К.И.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки неизвестны, в связи с чем, суд в силу ст. 150 КАС Российской Федерации рассмотрел административное дело без участия сторон.

Изучив доводы административного искового заявления и административное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органе, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемый период) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), в данном случае следует исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемый период) в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться этим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с физических лиц.

При этом в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемый период) было указано, что ее положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Таким образом, в силу названных норм налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (как физического лица, так и организации) недоимки и соответствующих пеней в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, а в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа, как к физическому, так и к юридическому лицу.

Из представленных истцом материалов дела следует, что за К.И.А. числится задолженность в сумме <данные изъяты>.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>, земельного налога в сумме <данные изъяты> К.И.А. направлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ В уведомлении К.И.А. предлагалось исполнить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>, земельного налога в сумме <данные изъяты> К.И.А. направлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ В уведомлении К.И.А. предлагалось исполнить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у К.И.А. имеется недоимка в сумме <данные изъяты> и задолженность по пени в сумме <данные изъяты> К.И.А. направлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного и земельного налога в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено по почте заказным письмом ответчику ДД.ММ.ГГГГ В требовании К.И.А. предлагалось исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного и земельного налога в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В требовании К.И.А. предлагалось исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного и земельного налога в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено по почте заказным письмом ответчику ДД.ММ.ГГГГ В требовании К.И.А. предлагалось исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик К.И.А. является собственником транспортного средства мотоцикла с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, также собственником земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая представленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен Межрайонной ИФНС № по Красноярскому краю без уважительных причин.

Так, исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В данном случае, с учетом положений ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 НК РФ срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных К.И.А. налоговых платежей должен исчисляться по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ и его окончанием является ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ и его окончанием является ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ и его окончанием является ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в суд с настоящим административным иском административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к К.И.А. о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.К. Тагаланова