Решение № 12-274/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 12-274/2017

Дело № 12-274/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Дмитриковской Е.Е.,

При секретаре Селиной Л.А.

Рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по апелляционной жалобе ФИО1, на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 28.06.2017 года о привлечении ФИО1, как должностного лица, к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда ФИО1, как должностное лицо – руководитель ООО «Биогрупп», признан виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, за не представление в установленный законом срок в налоговый орган документы (информацию), касающиеся деятельности ООО «М.Про-М», необходимые для осуществления налогового контроля, в связи с проведением выездной налоговой проверки

За указанное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указывая, что на момент выставления налоговым органом требования о представлении документов, а именно 07.07.2016 года, в ООО «БИОГРУПП» была введена процедура банкротства – наблюдение, а на момент 06.08.2016 года ООО «БИОГРУПП» было признано несостоятельным (банкротом). Была открыта процедура банкротства – конкурсное производство, согласно Решению Арбитражного суда Калининградской области от 26 июля 2016 года. ООО «БИОГРУПП» были переданы все документы, печати, штампы и оставшееся имущество назначенному конкурсному управляющему. Прекращены её (ФИО1) полномочия как руководителя и переданы назначенному конкурсному управляющему. Определением Арбитражного суда Калининградской области от 21 ноября 2016 года конкурсное производство в отношении ООО «БИОГРУПП» завершено, соответственно никаких обязанностей по предоставлению документов в налоговый орган на ней (ФИО1) не лежало, просит постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, имеется её ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, в Межрайонную ИФНС России № 9 по г.Калининграду из ИФНС России по г. Йошкар-Оле поступило Поручения от 23.06.2016 года № 2590 о представлении документов (информации) ООО «БИОГРУПП», касающихся деятельности ООО «М.ПРО-М», в связи с проведением выездной налоговой проверки возникла обоснованная необходимость получения документов (информации).

В связи с чем, в ООО «БИОГРУПП» 07.07.2016 года по почте было направлено требование от 29.06.2016 г. № 51886 о предоставлении документов, которое получено в ООО «БИОГРУПП» 06.08.2016 года. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ срок представления документов (информации) для организации - 12.08.2016 года.

В нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ ООО «БИОГРУПП» запрашиваемые документы вИнспекцию не представило.

По данному факту в отношении руководителя ООО «БИОГРУПП» ФИО1 государственным налоговым инспектором отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России №9 по городу Калининграду В.Е.В. 17.05.2017 года составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Мировым судьей дело рассмотрено без участия ФИО1, при условии, что заказанная корреспонденция в адрес ФИО1 с извещением о месте и времени слушания дела, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», что по закону расценивается как надлежащее извещение лица.

Однако, принимая решение о признании ФИО1 виновной во вменяемом ей правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, мировым судьёй не принято во внимание следующее.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 15.03.2016 года в отношении ООО «БИОГРУПП» была введена процедура банкротства – наблюдение.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26.07.2016 года ООО «БИОГРУПП» признано банкротом и была открыта процедура банкротства – конкурсное производство, все документы, печати, штампы и оставшееся имущество были переданы назначенному конкурсному управляющему.

На основании изложенного, требование налогового органа от 29.07.2016 года выставленное в ООО «БИОГРУПП» пришлось на период прекращения деятельности данного общества, назначен временный управляющий должника – Д.М.В., руководителем общества ФИО1 уже не являлась.

На период 12.08.2016 года, то есть на моменты выявления события вмененного правонарушения, ООО «БИОГРУПП» было признано банкротом, никакой деятельности не вело и бывший его руководитель ФИО1 не имела ни полномочий ни возможности по предоставлению каких либо документов в налоговый орган.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании вышеизложенного, ФИО1 не является субъектом вмененного ей правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 28.06.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, производство по делу – прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 28.06.2017 года о привлечении ФИО1, как должностного лица, к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Дмитриковская Е.Е.