Решение № 12-305/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-305/2026

№ 12-305/2026

59RS0004-01-2026-001312-68


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 07 апреля 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 24.02.2026 № 0411128704590026009949811 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

на основании постановления Административной комиссии от 24.02.2026 № 0411128704590026009949811 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 06.02.2026 в период с 09:33:54 до 10:17:11 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома ул. Ленина, 13а (координаты: широта 58,01585184, долгота 56,25436998) было размещено транспортное средство марки LADA KS015L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным 24.02.2026 административным органом постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, поскольку парковка была ей оплачена 06.02.2026 с указанием зоны «101», как это было определено при помощи Гугл-карт. 25.02.2026 ей устало известно, что данная парковка относится к тарифной зоне «102».

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа, извещенные о дне, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, представитель административного органа представил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-352, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, общего пользования местного значения города Перми. Согласно Перечню парковок общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в районе дома ул. Ленина, 13а.

Этим же Постановлением утверждены Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми, согласно которым парковки (парковочные места), используемые на платной основе, расположенные по адресу: <...> в районе дома ул. Ленина, 13а, относятся к тарифной зоне «102», стоимость парковки которой за 1 час составляет 40 рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми, как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата, при его наличии (банковской картой), абонемента, мобильного приложения, платежного терминала.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 06.02.2026 в период с 09:33:54 до 10:17:11 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома ул. Ленина, 13а (координаты: широта 58,01585184, долгота 56,25436998) было размещено транспортное средство марки LADA KS015L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт - МР», идентификатор № 0059, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№С-ДЗЛ/06-06-2025/439438240), поверка действительна до 07.08.2024), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт - МР», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля LADA KS015L LADA LARGUS, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми». Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень (ул. Ленина от ул. Клименко до ул. Максима Горького) и относится к тарифной зоне № 102, размер платы за пользование которой составляет 40 рублей в час.

Из представленного Административной комиссией заказа покупателей аккаунт №», реестра заказов по ГРЗ следует, что 06.02.2026 в 9:32:29 произведена оплата в размере 30 рублей за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне «101».

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Проанализировав представленные сторонами доказательства и исследованные материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие ее виновности во вменяемом правонарушении, не представлено.

Вопреки доводам жалобы, приобщенный к материалам дела заявителем скриншот истории операций за 06.02.2026 не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки транспортного средства была надлежащим образом исполнена заявителем, а также то, что заявителем предприняты все необходимые меры для оплаты. При совершении платежа обязанность указать информацию, позволяющую точно соотнести внесение оплаты с периодом и местом (номером тарифной зоны) размещения транспортного средства, возложена на плательщика.

Таким образом, при должной осмотрительности заявитель мог и должен был проконтролировать правильность внесенных данных, в том числе и о номере тарифной зоны, что ФИО1 сделано не было.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела об административном правонарушении, а именно схемы расположения знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.8.(«платные услуги»), а также представленной в материалы дела видеозаписи представляется очевидным, что транспортное средство, принадлежащее ФИО1, размещено на платной парковке протяженностью от ул. Клименко до ул. М.Горького г. Перми в зоне действия таких знаков, в тарифной зоне «102», что определено Постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150.

Постановление администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 и Решение Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 являются нормативными правовыми актами, адресованы неопределенному кругу лиц, официально опубликованы, поэтому они обязательны для всех граждан, должностных лиц и организаций, владеющих и управляющих транспортными средствами на территории города Перми.

В этой связи, довод автора жалобы о том, что парковка была ей оплачена 06.02.2026 с указанием зоны «101», как было определено с помощью Гугл-карт, представляется суду несостоятельным и не влечет отмену постановления административного органа.

Оплата парковки с неверным указанием номера тарифной зоны не может считаться надлежаще исполненной, поскольку размещение транспортного средства в тарифной зоне «102», где и было размещено транспортное средство ФИО1, подлежит оплате в размере 40 рублей за каждый час, тогда как автором жалобы произведена оплата в меньшем размере.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 24.02.2026 № 0411128704590026009949811 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко