Решение № 2-623/2017 2-623/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-623/2017




№ 2-623/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своего иска ФИО1 указывает, что он постоянно проживает в <адрес> в период с момента катастрофы на ЧАЭС с 26.04.1986г. по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты><адрес>, территория <адрес> с момента катастрофы на ЧАЭС относится к зоне проживания с правом на отселение.

В настоящее время ответчик ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» выплачивает ему компенсации не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны - ежемесячную компенсацию за работу <данные изъяты>., дополнительный отпуск по РЗ в количестве 7 календарных дней. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требовании уточнил и просил суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ, а так же просил суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Ответчик-представитель ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, не возражает против удовлетворения исковых требований в части признания за ФИО5 права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав доводы и объяснения участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 №88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания с 01 февраля 2017 года составляет 117,50 руб. и 58,76 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы с 01 февраля 2017 года составляет 587,46 руб. и 146,87 руб. соответственно.

Согласно справке отдела по работе с населением <адрес>, ФИО1, зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке ООО «Управляющая компания Управдом плюс» <адрес>, ФИО5,1976 года рождения, был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.06.1994г.; с 12.01.1996г. по 13.06.1997г.; по <адрес> ком.706 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта серии 1513 №, выданного Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> 26.12.2013г., ФИО1, 1993года рождения, уроженец рп Займище <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из военного билета серии АС№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке серии ТК-У №, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МУП «Смена» <адрес>.

Согласно справке МУП «Смена» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителем.

Согласно письму ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 состоит на учете в ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГг., является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 139,35 руб.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 на территории зоны проживания с правом на отселение проживал с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 2016года работает на территории <адрес>, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, истец ФИО1 как постоянно проживавший на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и работающий в настоящее время, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: он имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

Суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению и ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается выплат за проживание, то суд приходит к выводу о том, что компенсационные выплаты за проживание ФИО1 выплачиваются в положенном размере, поскольку он в настоящее время проживает на территории зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом – <адрес>, что не отрицал в судебном заседании и сам истец.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем р.<адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1 (11.12.1993года рождения, уроженцем р.<адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

ГКУ "ОСЗН г. Клинцы" (подробнее)

Судьи дела:

Холуева Лидия Федоровна (судья) (подробнее)