Решение № 2-777/2017 2-777/2017~М-761/2017 М-761/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-777/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Жувагина А.Г.,

при секретаре Азимовой С.В.,

с участием представителя истца ФИО34 и третьего лица СНТ «Ока» ФИО35,

представителя ответчика ТСН СТ «Ока» по доверенности ФИО36,

представителя третьего лица администрации МО город Алексин по доверенности ФИО37,

рассмотрев материалы гражданского дела №2-777/2017 по исковому заявлению ФИО34 к ТСН СТ «Ока», ФИО38, ФИО39 о признании решений общего собрания недействительными и незаконными,

установил:

ФИО34 обратилась в Алексинский городской суд Тульской области с иском к ТСН СТ «Ока» о признании решений общего собрания недействительными и незаконными.

В обоснование заявленных требований указала на то, что весной 2017 года ей стало известно, что осенью 2016 года прошло общее собрание членов СТ «Ока», на котором избрали правление СТ «Ока»; избрали председателем правления ФИО38; приняли новых членов и приняли решение о внесении сведений о СТ «Ока» в ЕГРЮЛ, данные решения оформлены протоколом собрания, датированным 03.09.2016 года. Для получения достоверной информации об этом она обратилась с запросом в МИФНС России №10 по Тульской области для предоставления информации и 13.04.2017 года ей выдана выписка из ЕГРЮЛ в отношении ТСН СТ «Ока», из которой следовало, что председателем правления ТСН СТ «Ока» уже является ФИО39, а учредителями числились ФИО1, ФИО38, ФИО2, ФИО3, ФИО4 27.04.2017 года на территории товарищества «Ока» появилась информация о результатах собрания от 03.09.2016 года и от 23.04.2017 года, а также о предстоящем собрании 24.06.2017 года. На информационном щите вывесили копии протокола общего собрания членов СТ «Ока» №, из которого следовало, что собрание проводилось в 15 часов 00 мин. 03.09.2016 года на территории СТ «Ока», с повесткой дня: вопрос об избрании членов правления и председателя правления до 01.12.2016 года; вопрос о внесении сведений о СТ «Ока» в ЕГРЮЛ; вопрос о принятии новых членов СТ; вопрос об избрании членов правления СТ «Ока» с 01.12.2016 года по 01.12.2017 года; об утверждении новой редакции Устава СТ «Ока». 26.04.2017 года посредством электронной почты она узнала о результатах проведенного собрания 23.04.2017 года и наличии выписки из протокола общего собрания членов ТСН СТ «Ока» № от 23.04.2017 года, из которой следовало, что ее исключили из членов ТСН СТ «Ока», а председателем правления избрали ФИО5 Считает проведение собраний 03.09.2016 года и 23.04.2017 года и решения, принятые на них, незаконными.

Собрание членов СТ «Ока» 03.09.2016 года проведено с нарушением Федерального закона № 66-ФЗ: отсутствие решения правления СТ «Ока» о созыве общего собрания; нарушен порядок созыва собрания и уведомления его членов о собрании; не указано конкретное место проведения собрания; отсутствие кворума на общем собрании (собрание не правомочно); нарушен порядок избрания членов правления: нарушен порядок доведения до сведения решений общих собраний его членам; нарушен порядок принятия решений собрания. Считает, что собрание членов ТСН СТ «Ока» от 23.04.2017 года проведено с нарушением Федерального закона №66-ФЗ: отсутствие реестра членов СТ «Ока» (ТСН СТ «Ока»); отсутствие уведомления членов СТ «Ока» о дате, времени и месте проведения собрания за две недели до означенного собрания; отсутствие кворума на общем собрании; нарушен порядок избрания членов правления; нарушен порядок доведения до сведения решений общих собраний его членам; нарушен порядок принятия решений собрания. Также считает, безосновательным, незаконным исключением из членов ТСН СТ «Ока» членов товарищества ФИО40 и ФИО6 Неправомочность лиц и органов (если таковые имелись), назначивших собрания на 03.09.2016 года и 23.04.2017 года, как и самих собраний в связи с тем, что 01.05.2008 года на общем собрании членов СТ «Ока» принято решение о переименовании (реорганизации) СТ «Ока» в СНТ «Ока» с правопреемственностью. СНТ «Ока» является правопреемником СТ «Ока». Принятые на собраниях решения вынуждают её оплачивать взносы и платежи в двух организациях ТСН СТ «Ока» и СНТ «Ока», нести дополнительные финансовые затраты в двух товариществах, существующих на одной территории. Тем самым, полагает, что решениями, принятыми на общих собраниях товарищества 03.09.2016 года и 23.04.2017 года, нарушены её права и законные интересы, определенные ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ. На основании изложенного просила признать решения общего собрания членов СТ «Ока» от 03.09.2016 года и решения общего собрания ТСН СТ «Ока» от 23.04.2017 года недействительными и незаконными.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 09.08.2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО38, ФИО39, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО город Алексин, СНТ «Ока», МИФНС России №8 по Тульской области.

Истец ФИО34 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, направить в ее адрес копию судебного решения.

Представитель истца по доверенности ФИО35, он же представитель третьего лица СНТ «Ока» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме. Пояснил, что СТ «Ока» создано в 1985 году, товариществу выделен земельный участок. В 1985 году согласно решения исполнительного комитета установлены границы земельного участка СТ «Ока», площадь которого составила <данные изъяты> га, утвержден Устав СТ «Ока». В ДД.ММ.ГГГГ году СТ «Ока» выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Под индивидуальные сады выделена площадь <данные изъяты> кв.м, под дороги и проезды <данные изъяты> кв.м. В мае 2008 года члены СТ «Ока» на общем собрании переименовали СТ «Ока» в СНТ «Ока», избрав новое правление. Председателем СНТ «Ока» избран ФИО7, на общем собрании принят Устав товарищества в новой редакции, в котором указано, что СНТ «Ока» образовалось на землях г.Алексина на основании свидетельства от 24.02.1993 года. Председатель СНТ «Ока» ФИО7 обратился в ИФНС №8 о регистрации Устава с внесенными в него изменениями. Из-за отсутствия ИНН было подано заявление о регистрации СНТ «Ока», как вновь созданного. До 2016 года проблем у СНТ «Ока» не имелось, товарищество воспринимали, как правопреемника СТ «Ока», перезаключили договора и снабжали ресурсами. В мае 2013 года члены СНТ «Ока», они же члены СТ «Ока» на собрании приняли новый Устав в новой, второй редакции, где было указано, что СНТ «Ока» является правопреемником СТ «Ока», утвержден список учредителей СТ «Ока».

17.11.2016 года ФИО38 обратился в МИФНС России №10 по Тульской области о внесении с ведений в ЕГРЮЛ, как о лице, созданном до 2002 года, при этом в графе «регистрационный номер» указан №. 24.11.2016 года МИФНС России №10 вносит запись в ЕГРЮЛ об СТ «Ока». После этого члены СНТ «Ока» уведомляются о том, что СНТ «Ока» обязано внести плату за пользование дорогами. В апреле 2017 года на доску объявлений вывешиваются документы о якобы проведенном 03.09.2016 года собрании, а также появляется объявление о проведении собрания от 23.04.2017 года. 13.04.2017 года ФИО34 обратилась в МИФНС России №10 по Тульской области за получением выписки в отношении товарищества, которую получила в этот же день. После этого появилось объявление о том, что ФИО34 решением от 23.04.2017 года исключена из членов ТСН СТ «Ока» без предупреждения и уведомления. Считает, что ее незаконно исключили из членов товарищества, заставляют платить за общее имущество товарищества, вносить взносы. Ответчик утверждает, что 03.09.2016 года проведено собрание СТ «Ока» на котором принято решение о регистрации СТ «Ока», избрали председателя и состав правления. По его мнению, на собрании 03.09.2016 года отсутствовал кворум, собрание проведено неправомочно. ФИО41, которого лишили полномочий председателя в 2015 году подал документы в налоговую инспекцию о регистрации в ЕГРЮЛ СТ «Ока» как предприятия созданного до 2002 года, при этом он подделал протокол собрания № от 03.09.2016 года и список членов СТ «Ока». То же самое было и 23.04.2017 года. Лицами давались доверенности на представление своих интересов, однако за них расписались неизвестные лица, как будто они дали доверенность и участвовали в собрании.

Полагал, что срок давности не пропущен, так как только в апреле 2017 года они узнали о собрании, проведенном 03.09.2017 года, с решением данного собрания его доверительница ознакомилась лишь в апреле 2017 года. На момент проведения собрания - 23.04.2017 года она не знала, какое решение принято, так как в соответствии с действующим законодательством после проведения общего собрания в течение 7 дней решение данного собрания должно быть опубликовано либо размещено на общее обозрение, то есть после 23.04.2017 года оно должно было быть размещено 30.04.2017 года.

Представитель ответчика ТСН СТ «Ока» по доверенности ФИО36 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объёме. Пояснил, что Устав СТ «Ока» зарегистрирован в 1985 году и находился у ФИО38 Оснований для признания недействительными решений общего собрания членов товарищества истцом не приведено. Считает, что собрания проведены в соответствии с законом. Если в ходе их проведения и были допущены процессуальные нарушения, то достаточно исключить неверную интерпретацию, поставить вопрос о подтверждении решения от 03.09.2016 года. Голос истицы не мог повлиять на итоги голосования на данных собраниях. Помимо этого, истицей пропущен срок исковой давности, так как после принятия данного решения, оно являлось постоянной дискуссией членами СНТ «Ока» и гражданами, пользующимися земельными участкам в садовом товариществе. В этих дискуссиях активное участие принимала ФИО34, из чего следует, что она знала о проведенном собрании и вынесенном на нем решении. Истцом не представлено доказательств того, что она несет финансовые затраты в связи с принятыми решениями 13.09.2016 года и 23.04.2017 года.

Соответчик ФИО39 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду возражении на исковое заявление просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО34 отказать в полном объеме, указав, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. В данном случае считает, она не является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Проводя собрание 23.04.2017 года она действовала от имени ТСН СТ «Ока», выполняя свои обязанности председателя ТСН СТ «Ока». Считает, что данное собрание проведено в соответствии с законом и нормами ГК РФ при наличии кворума, о чем свидетельствует протокол общего собрания от 23.04.2017 года с приложениями имеющиеся в материалах дела.

Соответчик ФИО38 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Предоставил суду возражения на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО34 отказать в полном объёме, указав, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению. 03.09.2016 года садоводы СТ «Ока» собрались на территории товарищества в связи с тем, что представитель СНТ «Ока» ФИО35 сообщил о том, что будет отключена подача электроэнергии к садовым домикам членов товарищества. Отключение производилось на основании постановления суда и предписания Ростехнадзора, которым СНТ «Ока» предписано устранить нарушения, препятствующие безопасной эксплуатации ЛЭП. В связи с данными обстоятельствами собравшимися членами СТ «Ока» перед ФИО35 поставлен вопрос о том, какое отношение СНТ «Ока» имеет к данной ЛЭП. Вразумительного ответа не последовало, а отключение состоялось. В связи с данными обстоятельствами по его инициативе членами СТ «Ока» принято решение о проведении внеочередного собрания СТ «Ока». Кворум данного собрания определялся на основании данных из списка садоводов СТ «Ока» при РСП-3, поданных в администрацию г.Алексина Тульской области для выдачи свидетельств о собственности на землю, путем исключения из списков лиц, прекративших свое членство в товариществе в связи с прекращением прав на земельный участок, находящийся в границах СТ «Ока» (смерть, продажа, дарение, иное отчуждение земельного участка). При таких обстоятельствах членами СТ «ОКА» на дату проведения собрания - 03.09.2017 года являлись 24 человека, а именно: ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО34, ФИО19, ФИО6, ФИО20, ФИО21, ФИО22 ФИО6, ФИО38, ФИО1, ФИО23 Граждане ФИО24, ФИО25, ФИО26 не учитывались при определении кворума в связи со смертью и в связи с продажей участков. В собрании приняли участие 13 человек, о чем свидетельствуют подписи, проставленные в списке членов СТ «Ока», зарегистрировавшихся для проведения собрания 03.09.2016 года, что свидетельствует о наличии кворума. Данное собрание проведено в соответствии с законом и нормами ГК РФ. Кроме того, впоследствии решение данного собрания подтверждено на общем собрании членов товарищества 23.04.2017 года, что в силу п.108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25, является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме того, голосование ФИО40 на оспариваемых собраниях, не могло повлиять на его принятие, а исковое заявление не содержит обстоятельств, указывающих на то, какие существенные неблагоприятные последствия для нее влекут оспариваемые ею решения, что в силу положений п.4 ст.181.4 ГК РФ исключает возможность признания оспариваемых решений недействительными. ФИО40 было известно о проведении собрания от 03.09.2016 года и о результатах данного собрания, поскольку она присутствовала на нем, высказывала свое мнение, а также голосовала против принятых решений, но поскольку она отказалась от подписи в листе регистрации, её мнение в протокол общего собрания внесено не было. Кроме того, на следующий день протокол общего собрания от 03.09.2016 года вывешен на доске объявлений. Считает, что ФИО40 пропустила срок для обжалования вышеназванного решения общего собрания.

Представитель третьего лица администрации МО город Алексин по доверенности ФИО37 в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Пояснила, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ существует 2 юридических лица – одно из них СТ «Ока» которое было создано в 2008 году, а второе юридическое лицо было создано и прошло перерегистрацию до 2002 года, при этом в сведениях которые содержатся в выписках и сообщении о юридическом лице созданном до 01.07.2002 года имеются документы, которые были приложены к этому сообщению – это решение от 1985 года о создании юридического лица, а также Устав от 1985 года.

Представитель третьего лица МИФНС России №10 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве представитель по доверенности ФИО27 просила судебное заседание провести без участия их представителя. В адресованном суду отзыве на исковое заявление указали, что отношения, возникающие в связи с регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для внесения сведений в реестр юридических лиц юридическому лицу, зарегистрированному до вступления в силу Закона № 129-ФЗ, регистрирующему органу достаточно представить сообщение по форме №Р17001, в котором отражены указанные сведения. Соответственно, в силу прямого указания закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных самим Федеральным законом №129-ФЗ. Оценка представленных на регистрацию документов на предмет их действительности и достоверности не отнесена к компетенции регистрирующего органа. Согласно п.1 ст.25 Закона №129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством РФ, несут заявители и юридические лица.

17.11.2016 года ФИО38 с целью сообщения предусмотренных п.3 ст.26 Закона №129-ФЗ сведений о СТ «Ока», зарегистрированном до 01.07.2002 года, в инспекцию представлено сообщение по форме Р17001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 года № ММВ-7-6/25@, а также решение исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов № от 28.03.2016 года и Устав СТ «Ока» рельсосварочного поезда №3, утвержденный совместным решением администрации и профсоюзного комитета рельсосварочного поезда №3 от 15.03.1985 года. Представленное на государственную регистрацию сообщение по форме Р17001 соответствовало требованиям п.3 ст.26 Закона №129-ФЗ. Подлинность подписи заявителя засвидетельствована в нотариальном порядке (п.1.2 ст.9 Закона №129-ФЗ). Из представленного сообщения по форме Р17001 следует, что СТ «Ока» зарегистрировано при создании 28.03.1985 года Исполнительным комитетом Алексинского городского совета народных депутатов за №. В сведениях об ИНН и КПП некоммерческой организации указаны № и № соответственно. В сведениях об учредителях товарищества поименованы: ФИО1, ФИО38, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся ФИО38 Обязанность подтверждать достоверность и действительность указанных сведений какими-либо документами, такими, как протоколы общего собрания членов садоводческого товарищества, протоколы заседания правления садоводческого товарищества, п.3 ст.26 Закона №129-ФЗ не установлена. За недостоверность представленных на государственную регистрацию сведений ответственность, предусмотренную п.4 ст.14.25 КоАП РФ, несет заявитель. На основании представленных документов записью за основным государственным регистрационным № в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о СТ «Ока» как о юридическим лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем - председателем правления СТ «Ока» - ФИО39 в инспекцию представлен предусмотренный п.2 ст.17 Закона №129-ФЗ пакет документов, из которых следует, что у ФИО38 прекращены полномочия без доверенности действовать от имени садоводческого товарищества и такие полномочия возложены на ФИО39 Подлинность подписи ФИО39 27.12.2016 года засвидетельствована нотариусом города Алексин и Алексинского района Тульской области, полномочия ФИО39 без доверенности действовать от имени СТ «Ока» нотариусом проверены. При отсутствии предусмотренных п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации 13.01.2017 года инспекцией принято решение о внесении в ЕГРЮЛ вышеуказанных изменений.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией зарегистрированы изменения, вносимые товариществом в сведения о своем наименовании, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Новым наименованием товарищества является ТСН СТ «ОКА». 04.05.2017 года заявителем - председателем ФИО5 в инспекцию представлен предусмотренный п.2 ст.17 Закона №129-ФЗ пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени садоводческого товарищества, содержащиеся в ЕГРЮЛ в связи с прекращением полномочий председателя товарищества - ФИО39 и возложением таких полномочий на ФИО5 Подлинность подписи ФИО5. на заявлении по форме Р14001 засвидетельствована нотариусом г.Тулы 04.05.2017 года, полномочия подписавшего документ без доверенности действовать от имени юридического лица проверены. В пакете документов также представлен протокол собрания членов правления ТСН СТ «Ока» №5 от 23.04.2017 года, из которого следует, что председателем ТСН СТ «Ока» избран ФИО5. При отсутствии предусмотренных п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации инспекцией 15.05.2017 года принято решение о государственной регистрации вышеуказанных изменений, о чем в ЕГРЮЛ той же датой внесена соответствующая запись.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем - председателем товарищества ФИО14 представлен предусмотренный п.2 ст.17 Закона №129-ФЗ пакет документов с целью внесения в государственный реестр изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени товарищества в связи с прекращением соответствующих полномочий ФИО5. и возложением соответствующих полномочий на ФИО14 Подлинность подписи ФИО14 засвидетельствована нотариусом города Алексин и Алексинского района 18.05.2017 года, полномочия подписавшего документ нотариусом проверены. В пакете документов также представлены выписка из протокола № от 30.04.2017 года о досрочном прекращении полномочий председателя правления товарищества ФИО5. и избрании председателем правления товарищества ФИО14., а также о реорганизации товарищества в форме присоединения к СНТ «Ока» (ОГРН №); протокол заседания правления ТСН СТ «Ока» от 30.04.2017 года об избрании председателем правления ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ до принятия регистрирующим органом решения по представленным 22.05.2017 ФИО14 документам, ФИО5. направил в инспекцию возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме Р38001, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 года № ММВ-7-14/72@ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц». ДД.ММ.ГГГГ инспекцией принято решение о приостановлении государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН СТ «Ока». ДД.ММ.ГГГГ по представленным 22.05.2017 года ФИО14 документам инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с поступлением в регистрирующий орган определения Алексинского городского суда Тульской области от 16.06.2017 года, которым инспекции объявлен запрет на совершение регистрационных действий, связанных с изменениями в отношении ТСН СТ «Ока» (ОГРН №). Таким образом, на текущую дату председателем ТСН СТ «Ока» в ЕГРЮЛ значится ФИО5.

Действующее законодательство не возлагает на регистрирующие органы функции по ведению реестров членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в ЕГРЮЛ не содержатся актуальные сведения о членах такого объединения. Следовательно, регистрирующий орган на момент принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о ТСН СТ «Ока», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не проверяет достоверность сведений, об общей численности членов товарищества на момент проведения собраний спорных решений, а, следовательно, не проверяет кворум для признания таких собраний правомочными и, соответственно, кворум необходимый для принятия решений по повестке дня. Кроме того, регистрирующий орган также не имеет возможности проверить соблюдение порядка созыва и проведения такого собрания, предусмотренный действующим законодательством. В данном случае, регистрирующий орган руководствуется той информацией, которая указана в решениях общих собраний. Считают, что при таких обстоятельствах законность решений инспекции по внесению в государственный реестр изменений, связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, зависит от законности принятых органами управления этого юридического лица решений. Учитывая тот факт, что ФИО34 просит признать недействительными и незаконными решения общего собрания членов СТ «Ока» от 03.09.2016 года и решения общего собрания ТСН СТ «Ока» от 23.04.2017 года и требований к инспекции не предъявляет, инспекция оставляет вопрос удовлетворения заявленных истцом требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МИФНС России №8 по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ с учётом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.8 п.1 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абз.12 п.2 ст.21 данного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из приведённых норм материального права следует, что юридическое значение имеют только принятые на собрании решения, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей членов товарищества и только они могут быть оспорены в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст.21 данного федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 ст.181.5 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п.1 ст.22 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

Из смысла приведенных положений законодательства следует, что оспариваемое решение общего собрания может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.03.1985 года совместным решением администрации и профсоюзного комитета рельсосварочного поезда № 3 утвержден Устав СТ «Ока» рельсосварочного поезда №3. Данный Устав составлен в соответствии с Типовым уставом для садоводческих товариществ, зарегистрирован решением Алексинского городского Совета народных депутатов от 28.03.1985 года № Садоводческое товарищество приобретает права с момента регистрации его Устава. Правление садоводческого товарищества правомочно решать вопросы, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов правления (п.п.4, 6 Устава).

СТ «Ока» поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту его нахождения.

Как следует из протокола общего собрания членов СТ «Ока» №, 03.09.2016 года в 15 часов 00 мин. на территории СТ «Ока» проведено собрание, повестка дня: вопрос об избрании членов правления и председателя правления и об избрании председателя правления СТ «Ока» на период до 01.12.2016 года; вопрос о внесении сведений о СТ «Ока» в ЕГРЮЛ; вопрос о принятии новых членов СТ; вопрос об избрании членов правления СТ «Ока» с 01.12.2016 года по 01.12.2017 года; об утверждении новой редакции Устава СТ «Ока».

Избраны членами правления: ФИО1, ФИО38, ФИО2, ФИО4, ФИО3, председателем правления СТ «Ока» избран ФИО38 на период до 01.12.2016 года. ФИО38 поручено обратиться в соответствующие государственные органы за внесением сведений о СТ «Ока» в ЕГРЮЛ. Приняты в члены СТ «Ока» граждане, являющиеся владельцами земельных участков в границах СТ «Ока» согласно списку, являющемуся приложением № к протоколу. Членами правления СТ «Ока» на период с 01.12.2016 года по 01.12.2017 года избраны ФИО28, ФИО19, ФИО39, ФИО29, ФИО5 СТ «Ока» переименовано в ТСН СТ «Ока», в связи с чем утверждена новая редакция Устава.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 в инспекцию представлено сообщение по форме Р17001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 года №ММВ-7-6/25@, а также решение исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов № от 28.03.2016 года и Устав СТ «Ока» рельсосварочного поезда №3, утвержденный совместным решением администрации и профсоюзного комитета рельсосварочного поезда №3 от 15.03.1985 года. Из представленного сообщения по форме Р17001 следует, что СТ «Ока» зарегистрировано при создании 28.03.1985 года Исполнительным комитетом Алексинского городского совета народных депутатов за №.

На основании представленных документов записью за основным государственным регистрационным № в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о СТ «Ока» как о юридическим лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года.

Согласно сведениям о юридическом лице по состоянию на 28.11.2016 года председателем правления СТ «Ока», находящегося по адресу: <адрес>, является ФИО38, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, - ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо поставлено на учет в налоговом органе ИНН/КПП №; учредителями юридического лица являются ФИО1, ФИО38, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Как следует из протокола правления СТ «Ока» № от 01.12.2016 года прекращены полномочия председателя правления СТ «Ока» ФИО38 за истечением срока избрания, члену правления СТ «Ока» ФИО5 поручено принять по акту приема-передачи печать и документы СТ «Ока», находящиеся у ФИО38, избрана председателем правления СТ «Ока» ФИО39

Председатель правления СТ «Ока» ФИО38 передал, а член правления СТ «Ока» ФИО5, действующий по поручению правления принял печать СТ «Ока» и документы: лист записи в ЕГРЮЛ в отношении СТ «Ока» от 24.11.2016 года, кадастровый паспорт земельного участка с К№, протокол общего собрания от 03.09.2016 года, что подтверждается актом приема-передачи документов от 23.12.2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем - председателем правления СТ «Ока» ФИО39 в инспекцию представлен предусмотренный п.2 ст.17 Федерального закона №129-ФЗ пакет документов, из которых следует, что у ФИО38 прекращены полномочия без доверенности действовать от имени садоводческого товарищества и данные полномочия возложены на ФИО39 Подлинность подписи ФИО39 27.12.2016 года засвидетельствована нотариусом г.Алексин и Алексинского района Тульской области. Полномочия ФИО39 без доверенности действовать от имени садоводческого товарищества «Ока» нотариусом проверены.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией зарегистрированы изменения, вносимые товариществом в сведения о своем наименовании, содержащиеся в ЕГРЮЛ. новым наименованием товарищества является ТСН СТ «Ока».

В ЕГРЮЛ внесены следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ – запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года; ДД.ММ.ГГГГ – запись о внесении изменений, не связанных с учредительными документами в связи со сменой руководителя; ДД.ММ.ГГГГ запись о внесении изменений, не связанных с учредительными документами в связи с тем, что СТ «Ока» переименовано в ТСН СТ «Ока».

Согласно сведениям о юридическом лице по состоянию на 15.03.2017 года председателем ТСН СТ «Ока», является ФИО39, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, - ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №; учредителями юридического лица являются ФИО1, ФИО38, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Как следует из протокола общего собрания членов ТСН СТ «Ока» №, 23.04.2017 года, состоялось общее собрание членов ТСН СТ «Ока», на котором председателем собрания избран ФИО38, секретарем собрания ФИО39, исключены из членов ТСН СТ «Ока» ФИО34, ФИО6, подтверждено решение общего собрания членов СТ «Ока» от 03.09.2016 года; утверждена новая редакция Устава ТСН СТ «Ока»; прекращены полномочия членов правления ТСН СТ «Ока» в составе: ФИО39, ФИО28, ФИО19, ФИО29, ФИО5, избраны членами правления ТСН СТ «Ока» ФИО30, ФИО28, ФИО19, ФИО5, ФИО31, утверждена форма и условия договора об использовании имущества товарищества гражданами, не являющимися членами ТСН СТ «Ока». Утвержден список членов ТСН СТ «Ока» по состоянию на 23.04.2017 года в количестве 38 человек, что подтверждается приложением № к протоколу общего собрания ТСН СТ «Ока» № от 23.04.2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем - председателем ФИО5. в инспекцию представлен предусмотренный п.2 ст.17 Закона №129-ФЗ пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени садоводческого товарищества, содержащиеся в ЕГРЮЛ в связи с прекращением полномочий председателя товарищества у ФИО39 и возложением таких полномочий на ФИО5 Подлинность подписи ФИО5 на заявлении по форме Р14001 засвидетельствована нотариусом г.Тулы 04.05.2017 года. В пакете документов также представлен протокол собрания членов правления ТСН СТ «Ока» № от 23.04.2017 года, из которого следует, что председателем ТСН СТ «Ока» избран ФИО5

Согласно сведениям о юридическом лице председателем ТСН СТ «Ока», является ФИО5., дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, - ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №; учредителями юридического лица являются ФИО1, ФИО38, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца ФИО34 и третьего лица СНТ «Ока» ФИО42 допрошены свидетели ФИО32, ФИО9, ФИО22

Так, свидетель ФИО32 показала, что имеет земельный участок в СНТ Ока, участок №, и ее земельный участок граничит с участком №, принадлежащим ФИО12, которую она ни разу не видела. На данном земельном участке не ведутся какие-либо работы, он заросший. 03.09.2016 года она принимали участие в общем собрании СНТ «Ока» по вопросу старой ЛЭП и отключению электроэнергии. Какие-либо вопросы избрания правления, избрания ФИО38 председателем тогда не обсуждались. Собрание закончилось примерно в 15.30 – 16.00 час. Она знает ФИО9, но на собрании 03.09.2016 года ее не видела. Также знает ФИО38, однако точно не помнит, был ли он на данном собрании. О проведении собрания она узнала из объявления.

Свидетель ФИО9 показала, что у нее в собственности имеется участок в СТ «Ока», участок №. Она не присутствовала ни на одном собрании товарищества до конца 2016 года. ФИО12 - это ее приятельница, у нее в товариществе имеется участок под №, она также не присутствовала на собраниях, так как уже 10 лет живет под <адрес>, но они постоянно общаются с ней по телефону. В списке СТ «Ока» зарегистрированном 03.09.2016 года напротив ее фамилии не ее подпись. По данному вопросу ей звонила ФИО30 и она разрешила ей за нее расписаться. ФИО30 приходила к ней, просила расписаться и она ставила свою подпись на чистом листе бумаги, а что именно та там написала, не знает. За ФИО38 она 03.09.2016 года не голосовала.

Свидетель ФИО22 показала, что у нее имеется участок в СТ «Ока» под №. Она не принимали участие в собрании 03.09.2016 года и не голосовала за избрание ФИО38 председателем СТ «Ока», ФИО39 председателем правления СТ «Ока». В списке членов СТ «Ока», зарегистрированных для участия в общем собрании СТ «Ока» 03.09.2016 года, напротив ее фамилии стоит ее подпись. В ноябре 2016 года к ней приходил бывший председатель товарищества – ФИО38 и пояснял, что они собирают подписи всех старых садоводов, и просил ее расписаться, что она и сделала, но что именно подписывала, она не знала, а потом поняла, что он ее обманул. Она принимала участие в собрании 2008 года, когда СТ «Ока» переименовывали СНТ «Ока». Устав СТ «Ока» она не видела, но предположила, что он имелся.

Оценивая показания свидетелей ФИО32, ФИО9, ФИО22 суд приходит к выводу о том, что данные показания не свидетельствуют о существенных нарушениях имевших место 03.09.2016 года на собрании членов СТ «Ока» и с учетом материалов дела, не имеют доказательственного значения для признания решения общего собрания членов СТ «Ока» от 03.09.2016 года недействительным и незаконным, ввиду следующего.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (п.п.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ).

По смыслу п.2 ст.181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Пунктом 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" предусмотрено, что согласно п.2 ст.181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п.2 ст.181.5 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом общего собрания членов ТСН СТ «Ока» № от 23.04.2017 года, состоялось общее собрание членов ТСН СТ «Ока», на котором в том числе подтверждено решение общего собрания членов СТ «Ока» от 03.09.2016 года.

В тоже время показания свидетелей ФИО32, ФИО9, ФИО22 не подтверждают недействительность и незаконность решения общего собрания ТСН СТ «Ока» от 23.04.2017 года.

В свою очередь допрошенная по ходатайству представителя ответчика свидетель ФИО30 показала, что у нее в собственности имеется земельный участок в СТ «Ока», под № с 1982 года. 03.09.2016 года она учавствовала в двух собраниях граждан на территории СТ «Ока» - сначала собиралось собрание СНТ «Ока». Потом пришел ФИО38 и предупредил, что будет еще одно собрание. Данное собрание проходило на поляне около участков №. Собрались старые члены товарищества и на том собрании они выбрали председателем ФИО38, приняли решение о восстановлении старого общества. Она написала заявление о принятии ее в СТ «Ока». ФИО38 поручено зарегистрировать изменения в налоговом органе. Также они избирали ФИО39 секретарем и в правление. 03.09.2016 года она регистрировалась в списке СТ «Ока», за себя и за ФИО11. ФИО12 знает, но та уже 10 лет не появляется на своем участке под №. Также она звонила ФИО9, разговаривала с ней о собрании от 03.09.2016 года и его итогах, и тогда она согласилась с тем, чтобы было старое товарищество и с ее разрешения она за нее поставила подпись. Затем она приходила к ней домой, и ФИО9 подписала документы. ФИО34 присутствовала на первом собрании в качестве секретаря, и присутствовала на втором собрании, при этом убеждала всех не верить ФИО38 Считает, что кворум общего собрания имелся, так как тогда было очень много народа.

Свидетель ФИО33 показала, что 03.09.2016 года она учавствовала в общем собрании членов СТ «Ока». Сначала проходило собрание СНТ «Ока», по поводу отключения света. Потом она присутствовала на собрании, которое проводил ФИО38 Объявление о проведении данного собрания висело на информационном щите, но потом его сорвали. Она регистрировалась для участия в собрании СТ «Ока». На данном собрании выбирали председателем ФИО38, ее приняли в члены СТ «Ока». Также выбирали правление товарищества, в состав которого вошла ФИО39 ФИО34 тогда присутствовала на собрании и отговаривала всех от перехода в СТ «Ока». На данном собрании она присутствовала до конца, и ей было известно о принятых решениях. ФИО9 03.09.2016 года на собрании не присутствовала. ФИО11 была на собрании, но регистрировалась она или нет, не помнит, так как там было много народа. На участие в собрании 23.04.2017 года она давала доверенность на имя ФИО30

Давая оценку показаниям указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что данные показания свидетелей согласуются с материалами дела, не противоречат им, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется.

Как следует из п.4 - 6 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В ходе судебного разбирательства представителем истца ФИО35 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения общего собрания членов СТ «Ока» от 03.09.2016 года, однако, с учетом материалов дела и показаний свидетелей ФИО30, ФИО33, оснований для восстановления данного срока суд не находит.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что принятие оспариваемых решений привело к возникновению убытков либо лишило какой-либо выгоды истца.

При этом каких-либо достаточных оснований для признания решения общего собрания ТСН СТ «Ока» от 23.04.2017 года недействительными и незаконными суд не усматривает.

Доводы представителя истца о том, что ФИО38 подделаны документы, касающиеся собрания проведенного 03.09.2016 года голословны и не подтверждаются материалами дела.

Фактически доводы истца и его представителя ФИО35, являющегося одновременно представителем третьего лица - СНТ «Ока» сводятся к несогласию, оспариванию регистрации ТСН СТ «Ока» в качестве юридического лица, зарегистрировано до 01.07.2002 года решением исполнительного комитета Алексинского городского совета народных депутатов от 28.03.1985 года №, а также фактически ставят под сомнение возможность регистрации данного товарищества, тогда как данные требования разрешаются в ином установленном законом порядке. Соответствующий спор о том, какое из двух товариществ – юридических лиц в действительности является садоводческим товариществом «Ока», зарегистрированном в качестве юридического лица до 01.07.2002 года решением Исполнительного комитета Алексинского городского совета народных депутатов от 28.03.1985 года №, не может быть разрешен в рамках настоящего дела.

Иные доводы истца и его представителя, представителя третьего лица, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, свидетельствующих о недействительности и незаконности решений общего собрания СТ «Ока» от 03.09.2016 года и общего собрания ТСН СТ «Ока» от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенное, с учетом приведенных норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО34 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путём подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий