Решение № 12-352/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-352/2019

Дело № 12-352/2019


РЕШЕНИЕ

09 июля 2019 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Хуторцева И.В.,

с участием защитника Заярного А.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

представителей административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования г.Мурманск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, жалобу <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами» ФИО2 на постановление административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования г. Мурманск № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – ФИО2, <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами», привлечен к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения.

Считая постановление незаконным, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в обоснование указал, что при рассмотрении дела неверно установлены обстоятельства. Нарушение Правил благоустройства, что в том числе п.10.2.7.5 не допущено, поскольку заявок от потребителей или организаций, обслуживающих жилищный фонд, региональному оператору не поступало.

Согласно п. 148 (1), 148 (3)-148 (7) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к коммунальным услугам и осуществляется на основании возмездного договора, обязанность по заключению которого с региональным оператором возложена на исполнителя коммунальной услуги, которыми выступают, в зависимости от избранного способа управления МКД: управляющая организация; товарищество или кооператив; региональный оператор; организация, которая от своего имени и в интересах собственника заключает соответствующий договор. Одним из существенных условий договора на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами является периодичность вывоза твердых коммунальных отходов.

Изложенную позицию подтверждает ссылкой на Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2018 № 301-КГ18-13640.

АО «Управление отходами» не является обслуживающей организацией МКД № по <адрес> компания заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО не подавала, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключался.

При этом, даже в случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребителю не может быть отказано в предоставлении услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ.

П.2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88 установлено, что удаление негабаритных отходов из домовладения следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

Вывоз КГО осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении не указано, какие конкретно нормы нарушены должностным лицом.

Вмененные в качестве нарушения пункты 2.72, 5.2.14.1, 5.2.14.4 Правил благоустройства являются нормами–определениями, не предусматривают обязанности или запреты, которые не были выполнены или нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственности. Положения п.10.2.7.1, 10.2.7.2 Правил благоустройства содержат общие ссылки на необходимость соблюдения законодательства РФ, Мурманской области, г.Мурманска при обращении с отходами.

П.10.2.7.6 предписывает безопасность условий и способов сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления.

П.10.2.7.12 Правил благоустройства содержит предписания, адресованные лицам, которые осуществляют пользование контейнерами.

Ссылки административного органа на указанные нормы не соответствуют событию вмененного административного правонарушения.

Просит признать постановление незаконным, отменить.

Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивал в полном объеме, дополнительно пояснил, что виновность ФИО2 не установлена. Вывоз ТКО осуществляется по утвержденному графику, в соответствии с требованиями СанПиН, что подтверждается маршрутными листами и фотоматериалом. Заявок от потребителей и обслуживающих жилищный фонд организаций в МФ АО «Управление отходами» не поступало. Нарушение санитарных правил, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления образую самостоятельные составы предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушений.

Привлечение к административной ответственности по ст.2 ЗМО № 401-01-ЗМО не правомерно, поскольку, закрепленная в этой статье диспозиция не отвечает принципу определенности, ясности и недвусмысленности, не содержит конкретный состав административного правонарушения, в ее диспозиции не указаны конкретные противоправные действия (бездействия), за совершение которых привлекается ФИО2

За порядком на контейнерных площадках должны следить Управляющая организация или ТСЖ многоквартирных домов на земельном участке которых они расположены.

Кроме того полагает, что Постановление административной комиссии принято с нарушением кворума. Согласно приложению п.2 распоряжения Министерства юстиции Мурманской области от 29.07.2013 № 83-Р в составе административной комиссии -14 человек, обжалуемое постановление принято в составе 5 человек, что нарушает ст. 6 ЗМО № 408-01-ЗМО об административных комиссиях, согласно которой административная комиссия вправе рассматривать дела при наличии не менее половины членов состава.

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство прекратить.

Представитель административного органа в судебном заседании полагал вину должностного лица установленной и подтвержденной представленными в дело материалами, просил постановление оставить без изменения.

В соответствии со статьями 25.15, 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав защитника, представителя административного органа, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, изучив представленный суду административный материал, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» (далее - Закон «Об административных правонарушениях») нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, в случае, если установление ответственности за такие действия не отнесено к ведению Российской Федерации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с примечанием для целей настоящей статьи под нарушением правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, понимается нарушение требований данного акта, установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Правила благоустройства территории муниципального образования город Мурманск утверждены решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее - Правила благоустройства)

Согласно материалам административного дела, ДД.ММ.ГГГГ с 13:02 до 13:03 часов комиссией из числа сотрудников управления Октябрьского административного округа администрации г. Мурманска при обследовании территории жилого фонда <адрес> г. Мурманска выявлено:

- перенакопление крупногабаритных отходов на контейнерной площадке у многоквартирного дома (далее – МКД) № по <адрес>, что является нарушением п.п. 2.72, 5.2, 5.2.14.1, 10.2.7.1, 10.2.7.5, 10.2.7.6 Правил благоустройства.

Результаты проверки зафиксированы в акте ДД.ММ.ГГГГ № с фотоматериалом и видеоматериалом.

В соответствии с реестром (паспортизации) контейнерных площадок (далее – КП) совместного пользования (таблица №) приложения № к постановлению администрации г.Мурманска от 01.12.2014 № 3934 «Об утверждении схемы очистки территории муниципального образования г.Мурманск» указанная КП предназначена для сбора отходов от жителей МКД <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление услуги по сбору, вывозу, транспортировке бытовых и крупногабаритных отходов на территории муниципального образования город Мурманск осуществляет АО «Управление отходами». По решению Совета директоров АО «Управление отходами» создан Мурманский филиал АО «Управление отходами», который оказывает услуги по сбору, вывозу, транспортировке ТКО на территории <адрес>.

Должностным лицом, осуществляющим руководство текущей деятельностью Мурманского филиала АО «Управление отходами», является <данные изъяты> – ФИО2

По факту выявленных нарушений в отношении должностного лица Мурманского филиала АО «Управление отходами» <данные изъяты> – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом управления Октябрьского административного округа г. Мурманска составлен протокол № об административном правонарушении по п.1 ст.2 Закона «Об административных правонарушениях».

Протокол составлен в отсутствии ФИО2, с участием защитника, который пояснил, что вывоз КГО осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия протокола вручена защитнику в день составления под роспись, ФИО2 направлена посредством почтовой связи.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 было рассмотрено административной комиссией Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск ДД.ММ.ГГГГ без участия должностного лица, но при его надлежащем уведомлении, с участием защитника, который подтвердил пояснения, данные при составлении протокола.

Фактические обстоятельства подтверждаются: актом от ДД.ММ.ГГГГ № с фотоматериалом; схемой земельного участка; копией плана усадебного участка; копией устава АО «Управление отходами»; копией Положения о Мурманском филиале АО «Управления отходами»; копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет; копией протокола заседания Совета директоров АО «Управление отходами» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией доверенности директору МФ АО «Управление отходами»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Управление отходами» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении.

Вместе с тем, с выводом административного органа о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.2 Закона «Об административных правонарушениях», согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> МФ АО «Управление отходами» ФИО2 административным органом вменяется несоблюдение п. 2.72, 5.2, 5.2.14.1, 10.2.7.1, 10.2.7.5, 10.2.7.6 Правил благоустройства, выразившееся в перенакоплении твердых коммунальных отходов (в виде крупногабаритных отходов), на контейнерной площадке.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Соответственно, с учетом действующего правового регулирования по настоящему делу следует установить либо опровергнуть тот факт, что должностное лицо МФ АО «Управление отходами ФИО2 обязан недопускать перенакопления твердых коммунальных отходов (в виде крупногабаритных отходов) на КП, производить своевременный вывоз твердых коммунальных отходов, однако не сделал этого.

Вменяемые нарушения Правил благоустройства предусматривают:

пункт 10.2.7.1. Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящими Правилами,

пункт 10.2.7.5. Крупногабаритные отходы собираются и складируются в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, и вывозятся по заявкам потребителей либо организаций, обслуживающих жилищный фонд, находящийся на территории города Мурманска, либо самостоятельно потребителями,

пункт 10.2.7.6. Отходы производства и потребления, в том числе твердые коммунальные отходы, подлежат сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (хранению или захоронению), условия и способы которых должны быть безопасными для населения и окружающей среды,

Пункты 2.72, 5.2, 5.2.14.1 Правил благоустройства раскрывают понятия «Содержание объектов и элементов благоустройства» и «контейнерная площадка», определяет состав элементов благоустройства.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, Уставу, АО «Управление отходами» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, является действующим. Основными видами деятельности, в числе иных являются деятельность по обращению с отходами, деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуги управляющей компании.

Решением Совета директоров АО «Управление отходами», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность <данные изъяты> МФ АО «Управление отходами» с ДД.ММ.ГГГГ.

Правовые основы обращения с отходами производства определяет Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом N 89-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п.4 Правил № 1156)

При этом в соответствии с п.148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354) потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением (п.8(18) Правил № 1156).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между МФ АО «Управление отходами» и собственниками МКД <адрес> или с лицом, осуществляющим управление данными многоквартирными домами не заключался. МФ АО «Управление отходами» управление данными домами не осуществляет.

Периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов являются существенным условием договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов(п.25 Правил № 1156).

вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов (п.2 Правил № 1156).

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования (п.12 Правил № 1156).

Аналогичные требования установлены в п.2.3 Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 25.08.2017 N 423-ПП.

АО «Управление отходами» в лице <данные изъяты> МФ АО «Управление отходами» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на оказание услуг по транспортированию ТКО, в том числе крупногабаритных отходов в <адрес> с ООО «№1».

По условиям договора Исполнитель (ООО «№1») осуществляет погрузку ТКО в мусоровоз с места накопления и транспортирование ТКО от мест накопления до объекта передачи отходов. Места накопления ТКО указаны в приложении № в числе которого КП у МКД № по <адрес> (п.349).

Вывоз ТКО осуществляется не реже чем предусмотрено СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10, постановлением Правительства РФ № 354 (пункт 3.3 Договора).

В случае переполнения Мест накопления ТКО (в том числе КГО) таким образом, что применяемая Исполнителем периодичность вывоза и/или количество установленных контейнеров и бункеров не обеспечивает надлежащее исполнение принятых обязательств, исполнитель обязан осуществлять вывоз ТКО чаще или обеспечить оснащение мест накопления ТКО дополнительными контейнерами (п.3.4 Договора).

СанПиН 42-128-4690-88 в п 2.2.9. установлено, что удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

Согласно утвержденному графику транспортирования крупногабаритных отходов по маршруту № на ДД.ММ.ГГГГ договору № от ДД.ММ.ГГГГ вывоз ТКО с КП на <адрес> у <адрес> производится каждую пятницус 08:00 до 15:00.

Выполнение графика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается датированным фотоматериалом, маршрутным журналом

Заявок от потребителей на вывоз ТКО с КП у <адрес> в г.Мурманске региональному оператору МФ АО «Управление отходами» не поступало. Доказательств обратного, материалы дела не содержат.

Соответственно, оснований утверждать, что должностное лицо МФ АО «Управление отходами» не выполнил требования законодательства Российской Федерации, Мурманской области в части обращения с ТКО, чем нарушил 10.2.7.1, 10.2.7.5, 10.2.7.6 Правил благоустройства, не имеется.

В соответствии с п.13 Правил № 1156, п.148 (12) Правил № 354, п.1.5 Правил № 423-ПП региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в автотранспортное средство в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Обязанность содержания в надлежащем санитарном состоянии контейнерных площадок, отнесенных к элементам благоустройства Правилами благоустройства возложена на правообладателей (п.10.3.1, 10.3.2). Правообладателями в значении Правил благоустройства являются физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие объектами и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо осуществляющие содержание объектов и элементов благоустройства, включая работы по их восстановлению и ремонту на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником (п.10.1.3).

В данном случае, региональный оператор, не является правообладателем контейнерной площадки, соответственно, на него не может быть возложено бремя ее содержания в надлежащем санитарном состоянии.

Таким образом, с учетом, возложенных на регионального оператора обязанностей, должностное лицо МФ АО «Управление отходами» ФИО2 не может нести ответственность за перенакопление ТКО на контейнерной площадке у МКД № по <адрес>, и несвоевременный вывоз ТКО.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должностное лицо <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами» ФИО2 не является лицом, ответственным за указанные в постановлении факты нарушения требований п. 2.72, 5.2 5.2.14.1, 10.2.7.1, 10.2.7.5, 10.2.7.6 Правил благоустройства при оказании услуг по обращению с ТКО, выявленные ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностное лицо – ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», и не мог быть привлечен к административной ответственности.

Коллегиальным административным органом, признавшим ФИО2 виновным в совершении вмененного административного правонарушения, задачи, предусмотренные статьей 24.1 КоАП РФ, не исполнены. Всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом, не осуществлено, что привело, по обстоятельствам, изложенным в настоящем решении, к вынесению ошибочного акта.

Отсутствие вины, равно как ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку при рассмотрении жалобы установлено, что в действиях должностного лица <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами» ФИО2 не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», оспариваемое постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами» ФИО2 на постановление административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования г. Мурманск № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского административного округа города Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами» ФИО2 к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в отношении должностного лица <данные изъяты> Мурманского филиала АО «Управление отходами» ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии решения.

Судья И.В. Хуторцева